III SA/Łd 1095/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2005-02-24
NSAAdministracyjneWysokawsa
wznowienie postępowaniaprawo administracyjnezasiłek przedemerytalnyNSAWSAterminy procesoweskarga o wznowienie

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę o wznowienie postępowania, ponieważ niedopuszczalne jest ponowne wznowienie postępowania zakończonego już prawomocnym orzeczeniem, nawet jeśli skarga została złożona przez inny podmiot lub na innych podstawach.

Skarżący S. G. złożył skargę o wznowienie postępowania sądowego, które zostało zakończone wyrokiem NSA z dnia 1 lipca 2003 r. w sprawie o zasiłek przedemerytalny. Wcześniej Wojewoda również złożył skargę o wznowienie, która została odrzucona z powodu nieopłacenia. Sąd administracyjny odrzucił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi o wznowienie. Następnie, odrzucając skargę o wznowienie, sąd powołał się na art. 285 PPSA, wskazując, że niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem, nawet jeśli poprzednia skarga o wznowienie została odrzucona z przyczyn formalnych.

Sprawa dotyczy skargi S. G. o wznowienie postępowania sądowego, które zakończyło się prawomocnym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Łodzi z dnia 1 lipca 2003 roku (sygn. akt II S.A./Łd 2421/01) w przedmiocie zasiłku przedemerytalnego. Skarżący powołał się na nowe okoliczności faktyczne, wskazując na otrzymanie zmienionego świadectwa pracy potwierdzającego jego uprawnienia do świadczenia przedemerytalnego. Wcześniej, Wojewoda również złożył skargę o wznowienie postępowania w tej samej sprawie, która została odrzucona przez WSA w Łodzi postanowieniem z dnia 14 października 2004 roku z powodu jej nieopłacenia. Następnie, WSA w Łodzi postanowieniem z dnia 7 stycznia 2005 roku odrzucił wniosek skarżącego S. G. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania. W niniejszym postanowieniu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę S. G. o wznowienie postępowania, opierając się na przepisie art. 285 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd wskazał, że niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania, które zostało już zakończone prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek poprzedniej skargi o wznowienie, nawet jeśli ta poprzednia skarga została odrzucona z przyczyn formalnych (np. nieopłacenie). Sąd powołał się na stanowisko Sądu Najwyższego, zgodnie z którym dalsze wznowienie nie jest dopuszczalne także wtedy, gdy skarga została złożona przez inny podmiot lub na innych podstawach.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 285 PPSA, który zakazuje dalszego wznowienia postępowania po wydaniu prawomocnego orzeczenia na skutek skargi o wznowienie. Interpretacja ta obejmuje również przypadki, gdy poprzednia skarga o wznowienie została odrzucona z przyczyn formalnych, a także gdy skarga została złożona przez inny podmiot lub na innych podstawach.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 280 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeśli wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia został odrzucony.

PPSA art. 285

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania. Dotyczy to również orzeczeń kończących postępowanie z przyczyn formalnych.

Pomocnicze

PPSA art. 273 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Można żądać wznowienia postępowania w razie późniejszego wykrycia takich okoliczności faktycznych lub wniosków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu.

PPSA art. 277

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym, liczonym od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedopuszczalność dalszego wznowienia postępowania na podstawie art. 285 PPSA, gdyż postępowanie zostało już zakończone prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie. Odrzucenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania jako samodzielna podstawa do odrzucenia skargi.

Godne uwagi sformułowania

niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania przepis art. 285 powołanej ustawy dotyczy nie tylko prawomocnych orzeczeń co do meritum sprawy, ale również orzeczeń, które kończą postępowanie z przyczyn formalnych tj. np. z powodu nieopłacenia wniesionej skargi

Skład orzekający

Teresa Rutkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 285 PPSA dotycząca niedopuszczalności wielokrotnego wznowienia postępowania administracyjnego, nawet w przypadku odrzucenia poprzedniej skargi o wznowienie z przyczyn formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej, gdzie postępowanie zostało już raz wznowione i zakończone prawomocnym orzeczeniem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje istotne zasady proceduralne dotyczące wznowienia postępowania administracyjnego, co jest ważne dla praktyków prawa, ale nie zawiera nietypowych faktów czy szerokiego oddźwięku społecznego.

Kiedy nie można już wznowić postępowania? Kluczowa zasada PPSA.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

III SA/Łd 1095/04 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2005-02-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-12-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Teresa Rutkowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6332 Należności  przedemerytalne
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę o wznowienie postepowania sądowego
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Sędzia NSA Teresa Rutkowska, , , po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2005 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. G. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zakończonej wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Łodzi z dnia 1 lipca 2003 roku o sygn. akt II S.A./Łd 2421/01 w przedmiocie zasiłku przedemerytalnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę o wznowienie postępowania
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 1 lipca 2003 roku w sprawie o sygn. akt II SA/Łd 2421/01 Naczelny Sąd Administracyjny – Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi oddalił skargę S. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] w przedmiocie zasiłku przedemerytalnego. Powyższy wyrok uprawomocnił się w dniu 14 listopada 2004 roku.
W dniu 30 czerwca 2004 roku Wojewoda [...] wystąpił ze skargą o wznowienie postępowania w przedmiotowej sprawie.
Postanowieniem z dnia 14 października 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę o wznowienie postępowania Wojewody [...] z powodu jej nieopłacenia.
Postanowieniem z dnia 22 listopada 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną S. G. na postanowienie z dnia 14 października 2004 roku z powodu braku legitymacji procesowej do złożenia środka odwoławczego.
W dniu 8 grudnia 2004 roku S. G. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem z dnia 1 lipca 2003 roku wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Postanowieniem z dnia 7 stycznia 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania.
W uzasadnieniu skargi o wznowienie postępowania S. G. wskazał, iż w dniu 5 maja 2004 roku na skutek wyroku Sądu Rejonowego w Z. – [...] Wydział Pracy otrzymał od swojego pracodawcy zmienione świadectwo pracy potwierdzające jego uprawnienia do otrzymania świadczenia przedemerytalnego dlatego wnosi o wznowienie postępowania sądowego i uchylenie decyzji Wojewody o odmowie przyznania świadczenia przedemerytalnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do przepisu art. 273 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270) można żądać wznowienia postępowania w razie późniejszego wykrycia takich okoliczności faktycznych lub wniosków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu. Wniosek o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym, liczonym od dnia w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia (art. 277 powołanej ustawy).
Prawomocnym postanowieniem z dnia 7 stycznia 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania. Już choćby z tej przyczyny stosownie do przepisu art. 280§ 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga niniejsza podlega odrzuceniu.
Abstrahując jednak od kwestii zachowania przez skarżącego terminu do wystąpienia o wznowienie postępowania w przedmiotowej sprawie należy wskazać, iż prawomocnym postanowieniem z dnia 14 października 2004 roku w sprawie sygn. akt III SA/Łd 636/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę o wznowienie postępowania wniesioną w rozpoznawanej sprawie przez Wojewodę [...] z powodu jej nieopłacenia. Stosownie do treści przepisu art. 285 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania. Przy czym przepis art. 285 powołanej ustawy dotyczy nie tylko prawomocnych orzeczeń co do meritum sprawy, ale również orzeczeń, które kończą postępowanie z przyczyn formalnych tj. np. z powodu nieopłacenia wniesionej skargi (por. J. Tarno Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi Komentarz str. 358). Jak wskazał Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 15 grudnia 2000 roku w sprawie sygn. akt I CKN 1142/00 (opubl. M. Pr. 2001, nr 11, str. 547) dalsze wznowienie nie jest dopuszczalne także wtedy, gdy skarga została złożona przez inny podmiot lub na innych podstawach.
Biorąc pod uwagę powyższe na podstawie art. 285 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji postanowienia.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę