II SAB/Wr 533/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę O. L. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie wydania karty pobytu. Skarżąca podnosiła, że organ działał opieszałe, mimo wydania decyzji zezwalającej na pobyt czasowy i uiszczenia opłaty za kartę. Wojewoda Dolnośląski wniósł o oddalenie skargi, argumentując, że karta została zlecona do personalizacji, a strona została poinformowana o możliwości jej odbioru. Organ wyjaśnił również, że ewentyczna zwłoka wynikała z problemów kadrowych i dużej liczby wniosków. Sąd, badając dopuszczalność skargi, stwierdził, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), skarga podlega odrzuceniu, jeśli na dzień jej wniesienia nie istniał już stan przewlekłości. Sąd powołał się na uchwałę składu siedmiu sędziów NSA (II OPS 1/21), która jednoznacznie stwierdza, że skarga na przewlekłość jest niedopuszczalna, gdy postępowanie zostało zakończone przed jej wniesieniem. Sąd podkreślił, że ocena zachowania organu dokonywana jest według stanu na dzień wniesienia skargi, a celem skargi jest dyscyplinowanie organu w celu załatwienia sprawy, co nie jest możliwe, gdy sprawa została już zakończona. W analizowanym przypadku, skarga została wniesiona po tym, jak strona została poinformowana o możliwości odbioru karty pobytu, co oznaczało zakończenie postępowania. W związku z tym, sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną i zwrócił stronie uiszczony wpis sądowy.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający