II SAB/Sz 89/18Uchylenie zarządzenia odmowa prawa pomocy bezzasadną skarga
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał sprzeciw T. M. i F. M. od zarządzenia starszego referendarza sądowego, które pozostawiło ich wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Skarga skarżących dotyczyła bezczynności Burmistrza N. w przedmiocie odprowadzenia wód i ścieków na grunty sąsiednie. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu, skarżący wnieśli o przyznanie prawa pomocy. Referendarz zobowiązał ich do złożenia wniosku na aktualnym formularzu, czego nie uczynili, co skutkowało pozostawieniem wniosku bez rozpoznania. W sprzeciwie skarżący podnieśli brak doświadczenia i złożyli wniosek na właściwym druku. Sąd, powołując się na art. 260 § 1 i 2 p.p.s.a., rozpoznał sprzeciw. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, czy skarga nie jest oczywiście bezzasadna (art. 247 p.p.s.a.). Sąd stwierdził, że skarga na bezczynność organu w trybie art. 233 K.p.a. (dotycząca niezałatwienia skargi złożonej w trybie art. 233 K.p.a.) nie podlega kognicji sądu administracyjnego, ponieważ przepisy K.p.a. i p.p.s.a. nie przewidują takiej możliwości. W związku z tym, skarga była oczywiście bezzasadna, co uzasadniało odmowę przyznania prawa pomocy na podstawie art. 247 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego). Sąd uchylił zarządzenie referendarza, ale odmówił przyznania prawa pomocy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących skarg na bezczynność organów w kontekście przepisów K.p.a. oraz zasady przyznawania prawa pomocy w przypadku oczywistej bezzasadności skargi.
Dotyczy specyficznej sytuacji skargi na bezczynność organu w przedmiocie niezałatwienia skargi złożonej w trybie art. 233 K.p.a.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie niezałatwienia skargi złożonej w trybie art. 233 K.p.a. podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu w przedmiocie niezałatwienia skargi złożonej w trybie art. 233 K.p.a. nie podlega kognicji sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Przepisy K.p.a. i p.p.s.a. nie przewidują możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego na bezczynność organu w przypadku niezałatwienia skargi złożonej w trybie art. 233 K.p.a. Tego typu skargi nie mieszczą się w katalogu spraw podlegających kontroli sądu administracyjnego określonym w art. 3 § 2 p.p.s.a.
Czy w przypadku oczywistej bezzasadności skargi, która nie należy do właściwości sądu administracyjnego, można odmówić przyznania prawa pomocy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności skargi, w tym w przypadku, gdy skarga kwalifikuje się do odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego).
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 247 p.p.s.a., prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności skargi. Sytuacja, w której sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, prowadzi do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., co stanowi przypadek oczywistej bezzasadności.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 260 § § 1 i 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozpoznając sprzeciw od zarządzenia referendarza sądowego, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie zmienia albo utrzymuje w mocy.
p.p.s.a. art. 247
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 1 i 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kognicji sądów administracyjnych, w tym kontrolę działalności administracji publicznej i orzekanie w sprawach skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, w tym bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
K.p.a. art. 233
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis dotyczący wszczęcia postępowania administracyjnego na skutek skargi złożonej przez stronę, która nie była i nie jest przedmiotem postępowania administracyjnego.
K.p.a. art. 227
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
Określa, co może być przedmiotem skargi w postępowaniu administracyjnym, w tym zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez organy.
K.p.a. art. 237 § § 1 i 3
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
Określa termin załatwienia skargi (miesiąc) i obowiązek zawiadomienia skarżącego o sposobie załatwienia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie niezałatwienia skargi złożonej w trybie art. 233 K.p.a. nie podlega kognicji sądu administracyjnego. • Skarga, która nie należy do właściwości sądu administracyjnego, jest oczywiście bezzasadna i uzasadnia odmowę przyznania prawa pomocy.
Odrzucone argumenty
Skarżący argumentowali, że złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy na prawidłowym druku w sprzeciwie, co powinno skutkować jego rozpoznaniem.
Godne uwagi sformułowania
sprawa nie jest objęta kognicją sądu administracyjnego • oczywista bezzasadność skargi • brak możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego na bezczynność organu w przypadku, gdy skarga nie została rozpatrzona w terminie
Skład orzekający
Marzena Iwankiewicz
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących skarg na bezczynność organów w kontekście przepisów K.p.a. oraz zasady przyznawania prawa pomocy w przypadku oczywistej bezzasadności skargi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji skargi na bezczynność organu w przedmiocie niezałatwienia skargi złożonej w trybie art. 233 K.p.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z prawem pomocy i właściwością sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.