II SAB/Sz 8/08Odrzucenie skargi na bezczynność organu w sprawie skarg na prawo jazdy
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał skargę Federacji A. na bezczynność Marszałka Województwa w przedmiocie zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi dotyczącej przebiegu egzaminu na prawo jazdy. Skarżąca organizacja domagała się zobowiązania Marszałka do poinformowania jej o rozstrzygnięciach w sprawach skarg D. J. i K. K. oraz stwierdzenia naruszenia przepisów Kpa. Marszałek Województwa wniósł o odrzucenie skargi, podnosząc, że zgodnie z przepisami Kpa (art. 249 w zw. z art. 248 § 2 Kpa), o sposobie załatwienia skargi zawiadamia się organizację społeczną przekazującą skargę tylko na jej żądanie, a takiego żądania strona skarżąca nie zgłosiła w wymaganej formie. Sąd, analizując przepisy P.p.s.a. dotyczące zakresu kontroli sądu administracyjnego, w tym skarg na bezczynność organu, doszedł do wniosku, że skarga dotyczy postępowania skargowego na podstawie przepisów działu VIII Kpa (skargi powszechne). Powołując się na utrwalony pogląd sądowoadministracyjny, że skarga z art. 227 Kpa jest odformalizowanym środkiem ochrony, który nie daje podstaw do uruchomienia dalszego trybu instancyjnego, w tym postępowania sądowoadministracyjnego, Sąd uznał, że bezczynność w postępowaniu dotyczącym skargi powszechnej nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowana interpretacja zakresu kontroli sądu administracyjnego w sprawach dotyczących skarg powszechnych oraz wymogów formalnych zgłaszania żądań przez organizacje społeczne.
Dotyczy specyficznej sytuacji skargi na bezczynność w kontekście skargi powszechnej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy bezczynność organu w postępowaniu dotyczącym skargi powszechnej może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, bezczynność organu w postępowaniu dotyczącym skargi powszechnej nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Skarga z art. 227 Kpa jest odformalizowanym środkiem ochrony, który nie daje podstaw do uruchomienia dalszego trybu instancyjnego, w tym postępowania sądowoadministracyjnego. W związku z tym, bezczynność w takim postępowaniu nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Czy organizacja społeczna, która przekazała skargę, ma prawo do zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi, jeśli takiego żądania nie zgłosiła w wymaganej formie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organizacja społeczna nie ma prawa do zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi, jeśli takiego żądania nie zgłosiła w formie przewidzianej przepisami Kpa.
Uzasadnienie
Zgodnie z przepisami Kpa, o sposobie załatwienia skargi zawiadamia się organizację społeczną, która przekazała skargę, tylko w przypadku, gdy zażądała takiego zawiadomienia. Żądanie zgłoszone drogą mailową bez podpisu elektronicznego nie stanowi doręczenia podania w myśl art. 63 § 3a pkt 1 Kpa.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
P.p.s.a. art. 3 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kpa art. 227
Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
Kpa art. 249
Kodeks postępowania administracyjnego
Kpa art. 248 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Kpa art. 63 § § 3a pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Kpa art. 64 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
u.d.p.p.i.o.w. art. 24 § ust. 1 pkt 5
Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
Argumenty
Skuteczne argumenty
Bezczynność organu w postępowaniu dotyczącym skargi powszechnej nie podlega kontroli sądu administracyjnego. • Organ nie miał obowiązku informowania organizacji społecznej o sposobie załatwienia skargi, gdyż nie zgłosiła ona takiego żądania w wymaganej formie.
Godne uwagi sformułowania
skarga na bezczynność organu jest w pełni uzasadniona • skarga z art. 227 Kpa jest odformalizowanym środkiem ochrony różnych interesów jednostki, nie dającym jednak podstaw do uruchomienia dalszego trybu instancyjnego, tj. postępowania odwoławczego lub postępowania sądowoadministracyjnego • bezczynność w postępowaniu dotyczącym skargi powszechnej nie może być również przedmiotem skargi do sądu administracyjnego
Skład orzekający
Iwona Tomaszewska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja zakresu kontroli sądu administracyjnego w sprawach dotyczących skarg powszechnych oraz wymogów formalnych zgłaszania żądań przez organizacje społeczne."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji skargi na bezczynność w kontekście skargi powszechnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi na bezczynność organu w kontekście skarg powszechnych, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.