II SAB/Sz 54/26Odrzucenie skargi na bezczynność organu przekazanie wniosku 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący P. M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy G. w przedmiocie podjęcia działań w celu poprawy stanu technicznego najazdów i zjazdów z progów zwalniających. Skarżący zarzucił organowi opóźnienie w przekazaniu jego wniosku z czerwca 2025 r. do właściwego organu, wskazując na naruszenie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczących terminów załatwiania spraw. Organ administracji publicznej wyjaśnił, że opóźnienie wynikało z problemów technicznych z systemem e-Doręczeń, a wniosek został przekazany Staroście Goleniowskiemu w grudniu 2025 r. zgodnie z art. 65 § 1 k.p.a. Sąd administracyjny, rozpoznając sprawę, stwierdził, że czynność przekazania wniosku przez organ niewłaściwy do organu właściwego, na podstawie art. 65 § 1 k.p.a., ma charakter wyłącznie techniczny i nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ nie rozstrzyga o uprawnieniach lub obowiązkach strony wynikających z przepisów prawa i nie jest aktem lub czynnością wymienioną w art. 3 § 2 p.p.s.a. W związku z tym, że sprawa nie należała do właściwości sądu administracyjnego, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd orzekł również o zwrocie stronie skarżącej uiszczonego wpisu sądowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie, że czynność przekazania wniosku przez organ niewłaściwy do właściwego na podstawie art. 65 § 1 k.p.a. nie podlega kontroli sądu administracyjnego w ramach skargi na bezczynność.
Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarga dotyczy samej czynności przekazania wniosku, a nie faktycznej bezczynności w merytorycznym załatwieniu sprawy przez organ właściwy.
Zagadnienia prawne (1)
Czy czynność przekazania wniosku przez organ niewłaściwy do organu właściwego na podstawie art. 65 § 1 k.p.a. podlega kontroli sądu administracyjnego w ramach skargi na bezczynność?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, czynność przekazania wniosku przez organ niewłaściwy do organu właściwego na podstawie art. 65 § 1 k.p.a. ma charakter wyłącznie techniczny i nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ nie rozstrzyga o uprawnieniach lub obowiązkach strony wynikających z przepisów prawa i nie jest aktem lub czynnością wymienioną w art. 3 § 2 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przekazanie wniosku przez organ niewłaściwy do właściwego, zgodnie z art. 65 § 1 k.p.a., nie jest czynnością władczą, nie rozstrzyga o uprawnieniach ani obowiązkach strony i nie jest wymienione w art. 3 § 2 p.p.s.a. jako podlegające kontroli sądowej. Jest to czynność techniczna, w związku z czym skarga na bezczynność w tym zakresie nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § par. 2 pkt 1-4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 232 § par. 1 pkt 1 i par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 65 § par. 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
k.p.a. art. 231 § par. 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 35 § § 1 i 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Czynność przekazania wniosku przez organ niewłaściwy do właściwego na podstawie art. 65 § 1 k.p.a. nie jest czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Czynność przekazania podania do organu właściwego w oparciu o art. 65 § 1 k.p.a., jako że nie spełnia powyżej wymienionych przesłanek nie podlega kontroli sądu administracyjnego. • Przekazanie to nie jest dokonywane w formie postanowienia, na które służy zażalenie. • Nie stanowi również czynności, o jakiej w art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a., nie rozstrzyga bowiem o uprawnieniach lub obowiązkach strony postępowania administracyjnego wynikających z przepisów prawa. • Skoro przepis art. 65 § 1 k.p.a. nie przewiduje formy przekazania pisma (wniosku) w drodze postanowienia, czy innej czynności z art. 3 § 2 p.p.s.a., to działanie organu należy postrzegać jako czynność wyłącznie techniczną, która nie podlega zaskarżeniu.
Skład orzekający
Wiesław Drabik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie, że czynność przekazania wniosku przez organ niewłaściwy do właściwego na podstawie art. 65 § 1 k.p.a. nie podlega kontroli sądu administracyjnego w ramach skargi na bezczynność."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarga dotyczy samej czynności przekazania wniosku, a nie faktycznej bezczynności w merytorycznym załatwieniu sprawy przez organ właściwy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa wyjaśnia istotną kwestię proceduralną dotyczącą dopuszczalności skargi na bezczynność w kontekście przekazywania wniosków między organami, co jest ważne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Czy skarga na bezczynność organu w sprawie przekazania wniosku jest dopuszczalna? WSA w Szczecinie wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.