Orzeczenie · 2022-11-03

II SAB/SZ 219/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Miejsce
Szczecin
Data
2022-11-03
NSAAdministracyjneŚredniawsa
numer porządkowyadres budynkuprawo geodezyjne i kartograficznebezczynność organuPrezydent MiastaWSA Szczecinnieruchomościgeodezja

Skarga została wniesiona przez B. B. na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie ustalenia numeru porządkowego dla budynku mieszkalnego. Skarżący wskazał, że złożył wniosek o ustalenie numeru, lecz organ odmówił, powołując się na brak ustalonej nazwy ulicy. Skarżący argumentował, że organ powinien był przewidzieć potrzebę nadawania adresów i posiadał instrumenty do wykonania tego obowiązku, wskazując na podobną sytuację innej działki. Prezydent Miasta w odpowiedzi na skargę wyjaśnił, że ustalenie numeru porządkowego jest czynnością wtórną do nadania nazwy ulicy, a przedmiotowa działka drogowa nie posiada nazwy z powodu braku zgody wszystkich współwłaścicieli. Wskazał, że w takiej sytuacji konieczne jest uzyskanie zastępczej zgody sądu cywilnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, oddalił skargę. Sąd uznał, że zgodnie z art. 47a Prawa geodezyjnego i kartograficznego oraz § 4 ust. 4 rozporządzenia, nadanie numeru porządkowego w mieście jest możliwe tylko wtedy, gdy ulica, z której budynek ma dostęp komunikacyjny, posiada urzędową nazwę. Ponieważ działka drogowa nie miała nadanej nazwy z powodu braku zgody współwłaścicieli, organ zasadnie wstrzymał się z nadaniem numeru porządkowego. Sąd podkreślił, że brak nazwy ulicy wyklucza dokonanie tej czynności, a argumentacja skarżącego dotycząca innej działki lub przywołany wyrok WSA we Wrocławiu nie miały zastosowania w tej konkretnej sprawie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących ustalania numerów porządkowych budynków w miastach, zwłaszcza w kontekście braku nazwy ulicy i konieczności uzyskania zgody współwłaścicieli.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku nazwy ulicy i współwłasności działki drogowej. Może być mniej istotne w przypadkach, gdzie nazwa ulicy jest już ustalona.

Zagadnienia prawne (1)

Czy organ pozostaje w bezczynności, odmawiając ustalenia numeru porządkowego budynku z powodu braku nadanej nazwy ulicy, od której budynek ma dostęp komunikacyjny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ nie pozostaje w bezczynności, ponieważ brak urzędowej nazwy ulicy, z której budynek ma zapewniony ciąg komunikacyjny, wyklucza możliwość ustalenia numeru porządkowego zgodnie z przepisami prawa.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że nadanie numeru porządkowego budynku w mieście jest czynnością wtórną do nadania nazwy ulicy. Brak nazwy ulicy, wynikający z braku zgody współwłaścicieli działki drogowej, uniemożliwia organowi ustalenie numeru porządkowego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie ustalenia numeru porządkowego budynku mieszkalnego.

Przepisy (9)

Główne

p.g.i.k. art. 47a § ust. 1 pkt 1

Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne

Do zadań gminy należy ustalanie numerów porządkowych.

p.g.i.k. art. 47a § ust. 4 pkt 5 lit. a

Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne

Ewidencja zawiera dane adresowe określające numery porządkowe budynków mieszkalnych.

p.g.i.k. art. 47a § ust. 5

Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne

Wójt (burmistrz, prezydent miasta) ustala numery porządkowe i zawiadamia o tym właścicieli nieruchomości.

Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 21 lipca 2021 r. w sprawie ewidencji miejscowości, ulic i adresów art. § 4 § ust. 4

W miejscowościach o charakterze miasta numery porządkowe są obligatoryjnie przypisane do ulic lub placów.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 9

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 149 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 119 § pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.c. art. 199

Kodeks cywilny

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak nadanej nazwy ulicy, od której budynek ma dostęp komunikacyjny, uniemożliwia ustalenie numeru porządkowego budynku w mieście. • Ustalenie numeru porządkowego jest czynnością wtórną do nadania nazwy ulicy.

Odrzucone argumenty

Organ pozostaje w bezczynności, ponieważ powinien był ustalić numer porządkowy bez względu na brak nazwy ulicy. • Organ posiadał instrumenty do ustalenia numeru porządkowego.

Godne uwagi sformułowania

czynność wtórna w stosunku do czynności nadania nazwy drodze • brak nazwy ulicy wyklucza ustalenie numeru porządkowego dla takiego budynku • wymaga uzyskania zgody zastępczej Sądu

Skład orzekający

Patrycja Joanna Suwaj

przewodniczący sprawozdawca

Katarzyna Sokołowska

sędzia

Krzysztof Szydłowski

asesor

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących ustalania numerów porządkowych budynków w miastach, zwłaszcza w kontekście braku nazwy ulicy i konieczności uzyskania zgody współwłaścicieli."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku nazwy ulicy i współwłasności działki drogowej. Może być mniej istotne w przypadkach, gdzie nazwa ulicy jest już ustalona.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje praktyczne problemy związane z nadawaniem adresów nieruchomościom, co jest istotne dla właścicieli i deweloperów. Pokazuje, jak procedury administracyjne i kwestie własnościowe mogą wpływać na podstawowe prawa.

Dlaczego Twój nowy dom wciąż nie ma adresu? Sąd wyjaśnia kluczowy warunek.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst