II SAB/Po 286/26Odrzucenie skargi na bezczynność zespołu ds niepełnosprawności 7
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarga została wniesiona przez J. G. na bezczynność Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w przedmiocie ustalenia poziomu potrzeby wsparcia. Skarżąca podniosła, że mimo złożenia wniosku w sierpniu 2025 r. i ponaglenia w lipcu 2026 r., Zespół nie wydał decyzji, a wyznaczony termin komisji został odwołany. Zespół tłumaczył opóźnienie ogromną liczbą napływających wniosków (ponad 85 tysięcy) i niewystarczającymi zasobami kadrowymi, wskazując na podjęte działania w celu zwiększenia zatrudnienia. Sąd administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, odrzucił skargę. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie właściwości sądu. Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami ustawy o rehabilitacji, sprawy dotyczące ustalenia poziomu potrzeby wsparcia należą do właściwości sądów pracy i ubezpieczeń społecznych, a kontrola sądowa odbywa się w trybie Kodeksu postępowania cywilnego. Sąd podkreślił, że żaden przepis nie przyznaje sądowi administracyjnemu kompetencji do oceny decyzji lub bezczynności w tego typu sprawach. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., skarga została odrzucona jako sprawa nienależąca do właściwości sądu administracyjnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących ustalenia poziomu potrzeby wsparcia.
Dotyczy wyłącznie spraw o ustalenie poziomu potrzeby wsparcia i bezczynności organów w tym zakresie.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na bezczynność Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w przedmiocie ustalenia poziomu potrzeby wsparcia należy do właściwości sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny bada dopuszczalność skargi, w tym właściwość sądu. Sprawy dotyczące ustalenia poziomu potrzeby wsparcia, zgodnie z ustawą o rehabilitacji, należą do właściwości sądów pracy i ubezpieczeń społecznych, a kontrola sądowa odbywa się w trybie Kodeksu postępowania cywilnego. Żaden przepis nie przyznaje sądom administracyjnym kompetencji do oceny decyzji lub bezczynności w tym zakresie.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.r.z.s. art. 6
Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
u.r.z.s. art. 6b § ust. 3
Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
u.r.z.s. art. 6b § ust. 5
Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
u.r.z.s. art. 6c § ust. 8
Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
K.p.c. art. 4778 § § 2 pkt 4a
Kodeks postępowania cywilnego
K.p.c. art. 4779 § § 4
Kodeks postępowania cywilnego
Pomocnicze
K.p.a. art. 227
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 221
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa dotycząca ustalenia poziomu potrzeby wsparcia nie należy do właściwości sądu administracyjnego, lecz sądu powszechnego (pracy i ubezpieczeń społecznych).
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącej oparta na bezczynności Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w kontekście przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Godne uwagi sformułowania
Skarga podlegała odrzuceniu. • W sytuacji wniesienia skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada jej dopuszczalność ustalając między innymi, czy sprawa mieści się w katalogu spraw należących do właściwości sądu administracyjnego. • Nie jest więc dopuszczalna skarga do sądu na podstawie art. 227 K.p.a. • Żaden przepis prawa nie przyznaje kompetencji sądowi administracyjnemu do oceny decyzji podejmowanych przez wojewódzki zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności w takiego typu sprawach, jak i do kontroli bezczynności w tym zakresie.
Skład orzekający
Izabela Paluszyńska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących ustalenia poziomu potrzeby wsparcia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw o ustalenie poziomu potrzeby wsparcia i bezczynności organów w tym zakresie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje kluczową kwestię proceduralną dotyczącą właściwości sądu, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i cywilnego.
“Kiedy skarga na bezczynność nie trafia do sądu administracyjnego? Wyjaśniamy właściwość rzeczową.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.