Orzeczenie · 2026-08-13

II SAB/Po 227/26Odrzucenie skargi elektroniczną skrzynka podawcza 7

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2026-08-13
NSAAdministracyjneŚredniawsa
informacja publicznabezczynność organuskargaelektroniczna skrzynka podawczapodpis elektronicznyp.p.s.a.uczelnia publicznaskuteczność doręczenia

D. M. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na bezczynność Rektora Politechniki w zakresie udostępnienia informacji publicznej, wniosek o którą złożył 30 czerwca 2026 r. Rektor Politechniki wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na jej wniesienie za pośrednictwem zwykłej wiadomości e-mail, bez wymaganego podpisu własnoręcznego, kwalifikowanego podpisu elektronicznego lub podpisu zaufanego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zgodnie z którymi skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. W przypadku wnoszenia skargi drogą elektroniczną, wymagane jest korzystanie z elektronicznej skrzynki podawczej organu, zgodnie z art. 54 § 1a p.p.s.a. i art. 49a p.p.s.a. Sąd podkreślił, że uczelnie publiczne, jako podmioty publiczne, są zobowiązane do posiadania elektronicznej skrzynki podawczej. Pisma wysłane na zwykły adres e-mail, z pominięciem elektronicznej skrzynki podawczej, nie wywołują skutków prawnych złożenia pisma procesowego. Ponieważ skarżący wniósł skargę za pośrednictwem poczty elektronicznej e-mail na adres organu, a nie przez elektroniczną skrzynkę podawczą, sąd uznał wniesienie skargi za nieskuteczne i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzekł o jej odrzuceniu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wymogi formalne dotyczące wnoszenia skarg drogą elektroniczną do sądów administracyjnych i organów, w szczególności rozróżnienie między zwykłym adresem e-mail a elektroniczną skrzynką podawczą.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy spraw wnoszonych drogą elektroniczną w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga wniesiona za pośrednictwem zwykłego adresu e-mail, bez użycia elektronicznej skrzynki podawczej, jest skuteczna?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona za pośrednictwem zwykłego adresu e-mail, bez użycia elektronicznej skrzynki podawczej, nie jest skuteczna i podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że wnoszenie pism drogą elektroniczną do sądu administracyjnego lub organu wymaga korzystania z elektronicznej skrzynki podawczej, która stanowi dedykowany środek komunikacji elektronicznej. Zwykły adres e-mail nie spełnia wymogów formalnych i nie wywołuje skutków prawnych złożenia pisma procesowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu wniesienia jej za pośrednictwem zwykłego adresu e-mail, a nie elektronicznej skrzynki podawczej.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 54 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.

p.p.s.a. art. 54 § 1a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu.

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną z naruszeniem przepisów o wnoszeniu skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy potwierdzania wniesienia pisma w formie dokumentu elektronicznego do elektronicznej skrzynki podawczej.

u.i.d.p.z.p. art. 16 § 1a

Ustawa o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Podmiot publiczny udostępnia elektroniczną skrzynkę podawczą.

u.i.d.p.z.p. art. 2 § 1 pkt 1

Ustawa o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Uczelnie publiczne są podmiotami publicznymi zobowiązanymi do posiadania elektronicznej skrzynki podawczej.

u.i.d.p.z.p. art. 9 § 1 pkt 6

Ustawa o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Dotyczy definicji podmiotu publicznego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona za pośrednictwem zwykłej wiadomości e-mail, a nie elektronicznej skrzynki podawczej.

Godne uwagi sformułowania

Pisma wysłane na adres elektroniczny sądu lub organu (adres e-mail), czyli z pominięciem elektronicznej skrzynki podawczej, nie wywołują skutków prawnych, które ustawa p.p.s.a. wiąże ze złożeniem pisma procesowego. • nie jest tożsama z pojęciem elektronicznej skrzynki podawczej, która stanowi "dostępny publicznie środek komunikacji elektronicznej" i służy do "przekazywania dokumentu elektronicznego"

Skład orzekający

Jakub Zieliński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wymogi formalne dotyczące wnoszenia skarg drogą elektroniczną do sądów administracyjnych i organów, w szczególności rozróżnienie między zwykłym adresem e-mail a elektroniczną skrzynką podawczą."

Ograniczenia: Dotyczy spraw wnoszonych drogą elektroniczną w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest istotna dla praktyków prawa procesowego administracyjnego, ponieważ dotyczy kluczowych wymogów formalnych przy składaniu pism drogą elektroniczną, co jest coraz częstsze.

“Czy wysłałeś skargę e-mailem? Sąd ją odrzuci!”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst