II SAB/Po 212/26Odrzucenie skargi na przewlekłose postępowania przez radę miasta

Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Radę Miasta w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działanie Rady Osiedla. Skarżący domagał się stwierdzenia przewlekłości postępowania, zobowiązania organu do załatwienia sprawy, wymierzenia grzywny oraz zwrotu kosztów. Rada Miasta wniosła o oddalenie skargi, argumentując, że rozpatrzyła przedmiotową skargę w ustawowym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, stwierdził, że skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania w trybie art. 227 Kodeksu postępowania administracyjnego (K.p.a.) nie należy do właściwości rzeczowej sądów administracyjnych. Sąd podkreślił, że postępowanie skargowo-wnioskowe uregulowane w Dziale VIII K.p.a. ma charakter odrębny od postępowania administracyjnego i nie kończy się wydaniem decyzji administracyjnej, a jego zakończenie w formie zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi nie daje podstaw do uruchomienia trybu sądowoadministracyjnego. Zgodnie z utrwaloną linią orzecznictwa, sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznawania skarg powszechnych w rozumieniu działu VIII K.p.a., ponieważ taka forma działalności administracji nie została wymieniona w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.). W związku z tym, Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 P.p.s.a., odrzucił skargę jako niedopuszczalną.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający