Orzeczenie · 2026-07-10

II SAB/Po 156/26Odrzucenie skargi brak pesel

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2026-07-10
NSAAdministracyjneŚredniawsa
informacja publicznabezczynność organubraki formalnePESELpostępowanie sądowoadministracyjneodrzucenie skargiWSA Poznań

Sprawa dotyczyła skargi J. C. i M. J. na bezczynność Inspektor Nadzoru Budowlanego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd wskazał, że skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numerów PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak skarżący nie uzupełnili wskazanych braków formalnych w wyznaczonym terminie. Sąd odwołał się do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Podkreślono, że podanie numeru PESEL przez osobę fizyczną jest wymogiem formalnym skargi, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a. Sąd przywołał również uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego (II GPS 3/22), która potwierdza, że brak numeru PESEL jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu. W związku z powyższym, skarga została odrzucona. Orzeczono również o zwrocie skarżącym kwoty 100 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie wymogu podania numeru PESEL w skardze i konsekwencji jego nieuzupełnienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy spraw sądowoadministracyjnych, gdzie skarga jest pierwszym pismem w sprawie i skarżącym jest osoba fizyczna.

Zagadnienia prawne (2)

Czy brak podania numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie stanowi brak formalny podlegający odrzuceniu skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak podania numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym, który podlega uzupełnieniu w wyznaczonym terminie pod rygorem odrzucenia skargi.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy P.p.s.a. (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b), art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3) oraz uchwałę NSA (II GPS 3/22), zgodnie z którymi brak numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym, a jego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi.

Czy doręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych jednemu ze skarżących jest skuteczne wobec drugiego skarżącego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, doręczenie wezwania jednemu ze skarżących jest skuteczne również w odniesieniu do drugiego skarżącego, jeśli skarżący są reprezentowani wspólnie.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że wezwanie zostało odebrane przez jednego ze skarżących, co zgodnie z art. 72 § 1 p.p.s.a. jest doręczeniem skutecznym również w odniesieniu do drugiego skarżącej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (brak numeru PESEL).

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony, będące pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunku formalnego, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.

p.p.s.a. art. 72 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Doręczenie pisma jednemu z adresatów, gdy jest ich kilku, zamieszkałych pod tym samym adresem, jest skuteczne wobec wszystkich.

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zarządza zwrot kosztów postępowania w przypadkach określonych w przepisach.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie wymogów formalnych skargi poprzez brak podania numeru PESEL. • Skuteczne doręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych.

Godne uwagi sformułowania

nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi • numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną • nieuzupełnienie wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL [...] jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony

Skład orzekający

Izabela Paluszyńska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu podania numeru PESEL w skardze i konsekwencji jego nieuzupełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy spraw sądowoadministracyjnych, gdzie skarga jest pierwszym pismem w sprawie i skarżącym jest osoba fizyczna.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst