II SAB/Ol 130/26Odrzucenie skargi brak podpisu elektronicznego 34
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi wniesionej przez M. G. na bezczynność Burmistrza Miasta G. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarga została wniesiona drogą elektroniczną. Przewodnicząca Wydziału II zarządzeniem z dnia 12 czerwca 2026 r. wezwała skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od doręczenia, pod rygorem odrzucenia. Brakami tymi było nieuiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł oraz brak podpisania skargi kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, gdyż jedynie pismo przewodnie zostało opatrzone podpisem elektronicznym, a sama skarga była zeskanowanym dokumentem PDF. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 17 czerwca 2026 r., a termin upłynął 24 czerwca 2026 r. Skarżący w dniu 23 czerwca 2026 r. uiścił wpis, jednak nie uzupełnił prawidłowo podpisu pod skargą. Zamiast tego, przesłał podpisany wniosek o udostępnienie informacji publicznej i odpowiedź na odpowiedź organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, powołując się na przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności art. 46 § 1 pkt 4, § 2a i 2b, art. 57 § 1, art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, a także uchwałę NSA I FPS 2/21 i inne postanowienia NSA, stwierdził, że skarga nie została skutecznie wniesiona z powodu braku prawidłowego podpisu. W związku z tym, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wymogów formalnych skarg wnoszonych elektronicznie, w szczególności w zakresie podpisu elektronicznego załączników.
Dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z wnoszeniem skargi drogą elektroniczną i interpretacją przepisów p.p.s.a. w tym zakresie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga wniesiona w formie elektronicznej, której załącznik (skarga właściwa) nie został opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, mimo że pismo przewodnie zostało podpisane elektronicznie, spełnia wymogi formalne pisma w postępowaniu sądowym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka nie spełnia wymogów formalnych, ponieważ zgodnie z art. 46 § 2a i 2b p.p.s.a., załączniki wnoszone w formie dokumentu elektronicznego również muszą być podpisane w określony sposób.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy p.p.s.a. dotyczące wymogów formalnych pism wnoszonych elektronicznie, w tym konieczność odrębnego podpisywania załączników. Podkreślono, że samo podpisanie pisma przewodniego nie skutkuje podpisaniem załączonej skargi.
Czy sąd powinien odrzucić skargę, jeśli skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych w postaci nieprawidłowego podpisu elektronicznego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd powinien odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Skoro skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi w postaci nieprawidłowego podpisu elektronicznego, mimo wezwania sądu i wyznaczenia terminu, sąd był zobowiązany do odrzucenia skargi.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 46 § 2a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymóg podpisu elektronicznego dla pism wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego.
p.p.s.a. art. 46 § 2b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymóg podpisu elektronicznego dla załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego.
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 57 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zwrotu uiszczonego wpisu.
Dz.U. art. 2026 § 143
Dziennik Ustaw
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga nie została skutecznie wniesiona z powodu braku prawidłowego podpisu elektronicznego na załączniku, mimo podpisania pisma przewodniego.
Godne uwagi sformułowania
skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym • zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego • nie można przyjmować, że samo opatrzenie pisma przewodniego zaufanym podpisem elektronicznym, skutkuje podpisaniem całego dokumentu elektronicznego, w tym jego załączników
Skład orzekający
Beata Jezielska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wymogów formalnych skarg wnoszonych elektronicznie, w szczególności w zakresie podpisu elektronicznego załączników."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z wnoszeniem skargi drogą elektroniczną i interpretacją przepisów p.p.s.a. w tym zakresie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest istotna dla praktyków prawa zajmujących się postępowaniem przed sądami administracyjnymi, zwłaszcza w kontekście coraz powszechniejszego stosowania środków komunikacji elektronicznej.
“Elektroniczna skarga odrzucona przez sąd. Kluczowy błąd w podpisie elektronicznym.”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.