Orzeczenie · 2026-07-14

II SAB/Kr 172/26Grzywna za bezczynność organu nadzoru budowlanego 7

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2026-07-14
NSABudowlaneŚredniawsa
samowola budowlanabezczynność organuprzewlekłość postępowaniagrzywnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnyminadzór budowlanypostępowanie administracyjneskarżącyorgan administracji

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę D. M. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Nowym Targu w sprawie samowoli budowlanej. Sąd wezwał organ do sporządzenia i nadesłania odpowiedzi na skargę zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz Rozporządzenia Prezydenta RP, w tym w formie elektronicznej, pod rygorem nałożenia grzywny. Organ nie zastosował się do wezwania, co uniemożliwiło dalsze procedowanie. W związku z tym, na podstawie art. 112 p.p.s.a., Sąd wymierzył organowi grzywnę w wysokości 100 złotych, uznając ją za adekwatną do stopnia zawinienia i stwierdzonego uchybienia w prawidłowym przekazaniu dokumentów.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Naruszenie obowiązków procesowych przez organy administracji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, konsekwencje braku przekazania dokumentów w formie elektronicznej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznych wymogów formalnych dotyczących przekazywania dokumentów w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd administracyjny może nałożyć grzywnę na organ administracji za nieprzekazanie odpowiedzi na skargę w wymaganej formie elektronicznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny może nałożyć grzywnę na organ administracji za niewykonanie obowiązków procesowych, w tym za nieprzekazanie dokumentów w wymaganej formie.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 112 p.p.s.a. i art. 54 § 2 p.p.s.a. oraz przepisy rozporządzenia wykonawczego, wskazując, że przekazanie odpowiedzi na skargę w formie elektronicznej jest bezwzględnym obowiązkiem organu, a jego niewykonanie uniemożliwia dalsze procedowanie i narusza prawo strony do sądu.

Jaka jest wysokość grzywny, którą sąd administracyjny może nałożyć na organ za naruszenie obowiązków procesowych?

Odpowiedź sądu

Sąd może orzec o wymierzeniu organowi grzywny do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 154 § 6 p.p.s.a. określający maksymalną wysokość grzywny, jednak w rozpoznawanej sprawie wymierzył grzywnę w niższej kwocie (100 zł) jako adekwatną do stopnia zawinienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Wymierzono grzywnę Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w Nowym Targu w wysokości 100 zł.

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 112

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 54 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Prezydenta RP art. 3 § ust. 1, ust. 2, ust. 3, ust. 4

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 27 maja 2019 r. w sprawie szczegółowego sposobu oraz szczegółowych warunków przekazywania skargi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 154 § § 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ nie zastosował się do wezwania sądu w zakresie przekazania odpowiedzi na skargę w formie elektronicznej.

Godne uwagi sformułowania

przekazanie odpowiedzi na skargę do elektronicznej skrzynki podawczej Sądu • bezprawność działania organu • ograniczając w istocie skarżącemu możliwość realizacji jego konstytucyjnego prawa do sądu

Skład orzekający

Sebastian Pietrzyk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Naruszenie obowiązków procesowych przez organy administracji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, konsekwencje braku przekazania dokumentów w formie elektronicznej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych wymogów formalnych dotyczących przekazywania dokumentów w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje praktyczne konsekwencje błędów proceduralnych organów administracji i podkreśla znaczenie prawidłowego obiegu dokumentów w postępowaniu sądowym.

Organ ukarany grzywną za błąd w "papierologii". Czy to powszechny problem?

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst