II SAB/Ke 194/26Odrzucenie skargi przewlekłose postępowania administracyjnego
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał skargę A. G. na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Prezydenta Miasta Kielce - Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Kielcach w przedmiocie przyznania zasiłku celowego na miesiąc październik 2025 r. Skarżący domagał się stwierdzenia rażącego naruszenia prawa przez przewlekłość i zobowiązania organu do załatwienia wniosku w miesięcznym terminie. Organ wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że decyzją z 8 stycznia 2026 r. odmówił przyznania zasiłku, a rozstrzygnięcie to zostało utrzymane w mocy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze. Ponadto, skarżący nie wniósł uprzednio ponaglenia. Sąd, opierając się na uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego (II OPS 1/21), uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ została wniesiona po zakończeniu postępowania administracyjnego przez organ I instancji. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn. W tej sytuacji brak było przedmiotu zaskarżenia, gdyż organ rozstrzygnął sprawę w sposób kończący postępowanie administracyjne. W związku z tym, WSA postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaDopuszczalność skargi na przewlekłość postępowania w sytuacji, gdy postępowanie zostało już zakończone decyzją organu I instancji.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji braku przedmiotu zaskarżenia w momencie wniesienia skargi na przewlekłość.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli postępowanie zostało już zakończone decyzją organu I instancji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego wniesiona po jego ostatecznym zakończeniu, poprzedzona ponagleniem złożonym w jego toku, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny bada dopuszczalność skargi przed merytorycznym rozpoznaniem. Skarga na przewlekłość jest niedopuszczalna, gdy postępowanie zostało już zakończone, ponieważ brak jest przedmiotu zaskarżenia. Nie jest już możliwe osiągnięcie celu skargi, jakim jest rozstrzygnięcie sprawy, skoro organ dokonał już takiego rozstrzygnięcia.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn (aniżeli wymienione w art. 58 § 1 pkt 1-5) wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W niniejszym przypadku przeszkodę do merytorycznego rozpoznania sprawy stanowi okoliczność wniesienia skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania w przedmiocie przyznania zasiłku celowego już po załatwieniu przez organ decyzją wniosku strony.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 8
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 9
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa o pomocy społecznej
k.p.a.
Kodeks postępowania administracyjnego
Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga na przewlekłość postępowania jest niedopuszczalna, jeśli postępowanie zostało już zakończone decyzją organu I instancji.
Godne uwagi sformułowania
za inną przyczynę niedopuszczalności skargi [...] należałoby uznać okoliczność braku przedmiotu skargi w chwili jej wniesienia, rozumianego jako przewlekłość niedającą się już usunąć ze względu na rozstrzygnięcie sprawy przez organ administracji w sposób kończący postępowanie administracyjne. • Nie jest już bowiem możliwe osiągnięcie celu skargi, którym jest rozstrzygnięcie sprawy, skoro organ dokonał już takiego rozstrzygnięcia.
Skład orzekający
Krzysztof Armański
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na przewlekłość postępowania w sytuacji, gdy postępowanie zostało już zakończone decyzją organu I instancji."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji braku przedmiotu zaskarżenia w momencie wniesienia skargi na przewlekłość.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.