II SAB/Go 31/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał skargę R. K. na bezczynność Burmistrza Miasta w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący zarzucił organowi brak odpowiedzi na część wniosku złożonego przez Fundację R. Sąd, po analizie dopuszczalności skargi, stwierdził jej niedopuszczalność z przyczyn podmiotowych. Uzasadniono to tym, że wniosek o informację publiczną został złożony przez Fundację R., a skarżący R. K. złożył skargę jako osoba fizyczna, nie wykazując własnego interesu prawnego do jej wniesienia. Sąd podkreślił, że prawo do kwestionowania działań organu przysługuje podmiotowi, który złożył wniosek. W konsekwencji, skarga została odrzucona, a skarżącemu zwrócono uiszczony wpis sądowy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowanie zasady, że legitymację do wniesienia skargi na bezczynność organu w przedmiocie informacji publicznej ma wyłącznie podmiot, który złożył wniosek i posiada w tym interes prawny.
Dotyczy sytuacji, gdy skarżący działa jako osoba fizyczna, a wniosek złożyła inna instytucja (np. fundacja), a skarżący nie wykaże swojego odrębnego interesu prawnego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy osoba fizyczna, która nie złożyła wniosku o udostępnienie informacji publicznej, ma interes prawny do wniesienia skargi na bezczynność organu w przedmiocie tego wniosku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, osoba fizyczna nie ma interesu prawnego do wniesienia skargi na bezczynność organu, jeśli wniosek o udostępnienie informacji publicznej został złożony przez inny podmiot (np. fundację), a skarżący nie wykazał, że działa w jego imieniu lub posiada własny, indywidualny interes prawny.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że prawo do kwestionowania działań organu przysługuje tylko temu podmiotowi, który złożył wniosek o informację publiczną. Skarżący R. K. złożył skargę jako osoba fizyczna, podczas gdy wniosek pochodził od Fundacji R., a skarżący nie wykazał, że działa w imieniu fundacji lub posiada własny interes prawny.
Kto jest legitymowany do wniesienia skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Legitymowany do wniesienia skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej jest podmiot, który złożył wniosek o udzielenie tej informacji i posiada w tym interes prawny.
Uzasadnienie
Sąd powołuje się na art. 50 § 1 P.p.s.a. oraz orzecznictwo, wskazując, że interes prawny do wniesienia skargi musi istnieć między sferą praw i obowiązków skarżącego a zaskarżonym aktem lub czynnością. Skoro obowiązek udostępnienia informacji powstaje w związku z wnioskiem konkretnego podmiotu, to tylko temu podmiotowi przysługuje status strony i prawo do kwestionowania działań organu.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 50 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.d.i.p. art. 2 § ust. 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.o.f. art. 7 § ust. 2
Ustawa z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący R. K. złożył skargę jako osoba fizyczna, nie wykazując własnego interesu prawnego do jej wniesienia, podczas gdy wniosek o informację publiczną pochodził od Fundacji R.
Godne uwagi sformułowania
Badanie merytorycznej zasadności skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności • Przyczyny podmiotowe mają miejsce wówczas, gdy skarga została wniesiona przez podmiot, który nie jest legitymowany do wniesienia danego rodzaju skargi do sądu administracyjnego • Skoro obowiązek udostępnienia informacji publicznej powstaje w związku z wnioskiem konkretnego podmiotu (wnioskodawcy) to tylko temu podmiotowi przysługuje status strony postępowania i ten właśnie podmiot ma prawo do kwestionowania działań organu przez wniesienie skargi do sądu administracyjnego
Skład orzekający
Adam Jutrzenka-Trzebiatowski
sprawozdawca
Grażyna Staniszewska
przewodniczący
Jarosław Piątek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady, że legitymację do wniesienia skargi na bezczynność organu w przedmiocie informacji publicznej ma wyłącznie podmiot, który złożył wniosek i posiada w tym interes prawny."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący działa jako osoba fizyczna, a wniosek złożyła inna instytucja (np. fundacja), a skarżący nie wykaże swojego odrębnego interesu prawnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną kwestię proceduralną dotyczącą legitymacji procesowej w sprawach o dostęp do informacji publicznej, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Kto może skarżyć organ? Sąd wyjaśnia, kiedy brak własnego interesu prawnego zamyka drogę do sądu.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.