II SAB/Go 2/14Odrzucenie skargi na przewlekłość postępowania z powodu brakow formalnych 7
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał skargę M.H. na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie samowoli budowlanej. Skarga została złożona w formie kserokopii, co stanowiło brak formalny. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do jej podpisania, uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł oraz do podania, czy przed wniesieniem skargi do WSA skierował zażalenie na przewlekłość do organu nadrzędnego, zgodnie z art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego. Wezwania te zostały doręczone skarżącemu. Skarżący przesłał podpisany egzemplarz skargi, jednak nie uiścił wpisu sądowego ani nie odpowiedział na wezwanie dotyczące zażalenia. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 58 § 1 pkt 6, art. 220 § 3, art. 230 § 1, art. 52 § 1 i 2), podkreślił, że skarga podlega odrzuceniu w przypadku braku uiszczenia opłaty sądowej lub niewyczerpania środków zaskarżenia, co w przypadku przewlekłości oznacza konieczność wniesienia zażalenia do organu nadrzędnego. Ponieważ skarżący nie spełnił tych wymogów, sąd postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaDopuszczalność skargi na przewlekłość postępowania administracyjnego i wymogi formalne jej wniesienia.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku spełnienia wymogów formalnych, a nie merytorycznej oceny przewlekłości.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na przewlekłość postępowania administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i niewyczerpania środków zaskarżenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga na przewlekłość postępowania administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego oraz nie wykazał, że wyczerpał środki zaskarżenia przewidziane prawem (w tym przypadku zażalenie na przewlekłość do organu nadrzędnego).
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że wymogi formalne, w tym uiszczenie wpisu sądowego i wyczerpanie środków zaskarżenia, są warunkiem dopuszczalności skargi. Niespełnienie tych wymogów, mimo wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Czy skarga na przewlekłość postępowania administracyjnego jest dopuszczalna przed wniesieniem zażalenia na przewlekłość do organu nadrzędnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na przewlekłość postępowania administracyjnego nie jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, w tym zażalenia na przewlekłość do organu nadrzędnego, zgodnie z art. 52 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że postępowanie sądowoadministracyjne nie może zastępować postępowania administracyjnego, a skarga jest dopuszczalna dopiero po wykorzystaniu dostępnych w postępowaniu administracyjnym środków zaskarżenia, takich jak zażalenie na przewlekłość.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 230 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
p.p.s.a. art. 230 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga jest jednym z pism wszczynających postępowanie.
p.p.s.a. art. 220 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmuje czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata.
p.p.s.a. art. 220 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi - pod rygorem jej odrzucenia.
p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek podpisania pisma procesowego przez wnoszącego lub jego przedstawiciela.
p.p.s.a. art. 52 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do Sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.
p.p.s.a. art. 52 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się sytuację, gdy stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy.
k.p.a. art. 37
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis dotyczący zażalenia na przewlekłość postępowania.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu w przypadku niewniesienia opłaty sądowej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niespełnienie przez skarżącego wymogów formalnych skargi, w tym nieuiszczenie wpisu sądowego i niewyczerpanie środków zaskarżenia.
Godne uwagi sformułowania
Postępowanie sądowoadministracyjne nie powinno zastępować postępowania administracyjnego. • Przez wyczerpanie środków zaskarżenia ustawa nakazuje rozumieć sytuację, gdy stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy.
Skład orzekający
Aleksandra Wieczorek
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na przewlekłość postępowania administracyjnego i wymogi formalne jej wniesienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku spełnienia wymogów formalnych, a nie merytorycznej oceny przewlekłości.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców poza prawnikami procesualistami.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.