II SAB/Gl 5/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2004-04-23
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organusądy administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiśrodki zaskarżeniaodrzucenie skarginieruchomościdrzewaochrona przyrody

WSA w Gliwicach odrzucił skargę na bezczynność Prezydenta Miasta G. w sprawie usunięcia drzewa, ponieważ skarżąca nie wykazała wyczerpania środków zaskarżenia.

Skarżąca M. M. wniosła skargę na bezczynność Prezydenta Miasta G. w przedmiocie niewydania decyzji nakazującej usunięcie drzewa z sąsiedniej nieruchomości. Sąd administracyjny wezwał skarżącą do wykazania wyczerpania środków zaskarżenia, jednakże skarżąca nie przedstawiła wymaganych dowodów. W związku z tym, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę M. M. na bezczynność Prezydenta Miasta G. w przedmiocie zaniechania wydania decyzji nakazującej usunięcie drzewa z sąsiedniej nieruchomości. Skarżąca domagała się nakazania sąsiadowi usunięcia leszczyny wrastającej w fundament jej budynku. Sąd przypomniał, że sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, w tym w sprawach skarg na bezczynność organów, gdy te zobowiązane są do wydania decyzji. Podkreślono, że skargę do Sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a w przypadku skargi na bezczynność, oznacza to wniesienie zażalenia do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie. Skarżąca została wezwana do wykazania wyczerpania tych środków, jednakże nie przedstawiła wymaganych dowodów. W związku z niedochowaniem trybu określonego w art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 tej ustawy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, sądy administracyjne są właściwe do rozpoznania skarg na bezczynność organów, gdy organy te zobowiązane są wydać decyzje.

Uzasadnienie

Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, w tym w sprawach skarg na bezczynność organów, gdy organy te zobowiązane są wydać decyzje, postanowienia bądź akt lub czynność określoną w art. 3 § 2 pkt 1-4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1-5.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1-8

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne są właściwe w sprawach skarg na decyzje, postanowienia oraz akty określone w tym przepisie, a także w sprawach skarg na bezczynność organów, gdy organy te zobowiązane są wydać decyzje, postanowienia bądź akt lub czynność określoną w art.3 § 2 pkt 1-4.

p.p.s.a. art. 52 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do Sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.

u.o.p. art. 47e

Ustawa z dnia 16 października 1991 r. o ochronie przyrody

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykazanie przez skarżącą wyczerpania środków zaskarżenia.

Godne uwagi sformułowania

sądy administracyjne sprawujące kontrolę działalności administracji publicznej poprzez orzekanie w sprawach skarg na decyzje, postanowienia oraz akty określone w art.3 § 2 pkt 1-8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (...) właściwe są również w sprawach skarg na bezczynność organów W przypadku skargi na bezczynność tym "wyczerpaniem środków zaskarżenia" jest wniesienie zażalenia do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie.

Skład orzekający

Małgorzata Korycińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi na bezczynność organu administracji publicznej do sądu administracyjnego, w szczególności konieczność wykazania wyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie wykazuje spełnienia wymogów formalnych skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Gl 5/04 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2004-04-23
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2004-03-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Małgorzata Korycińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na bezczynność Prezydenta Miasta G. w przedmiocie zaniechania wydania decyzji nakazującej usunięcie drzewa z sąsiedniej nieruchomości postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
Skarżąca jedną skargą zaskarżyła bezczynność zarówno Prezydenta Miasta G. jak i Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
Zarządzeniem z dnia 18 lutego 2004 r. rozdzielono skargi i skargę na bezczynność organu nadzoru budowlanego zarejestrowano pod sygn. II SAB/Gl 6/04, natomiast przedmiotem tej sprawy jest bezczynność Prezydenta G.
Skarżąca podaje, iż bezczynność ta polega na niewydaniu decyzji nakazującej "usunięcie leszczyny wrastającej w fundament budynku" rosnącej na nieruchomości sąsiada H. G.
Zważyć więc trzeba, że sądy administracyjne sprawujące kontrolę działalności administracji publicznej poprzez orzekanie w sprawach skarg na decyzje, postanowienia oraz akty określone w art.3 § 2 pkt 1-8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) właściwe są również w sprawach skarg na bezczynność organów, w sytuacjach gdy organy te zobligowane są wydać decyzje, postanowienia bądź akt czy czynność określoną w art.3 § 2 pkt 1-4 przytoczonej ustawy.
Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę.
Z kolei skargę do Sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
W przypadku skargi na bezczynność tym "wyczerpaniem środków zaskarżenia" jest wniesienie zażalenia do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie.
Skarżąca wezwana do wykazania wyczerpania środków zaskarżenia, w piśmie stanowiącym odpowiedź na to wezwanie nie wykazała tak istotnych dla dopuszczalności skargi okoliczności.
Sąd rozważając problem w aspekcie art.47e ustawy z dnia 16 października
1991 r. o ochronie przyrody stwierdziwszy, iż skarżąca nie dochowała trybu zakreślonego art.52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zobligowany był odrzucić skargę na podstawie art.58 § 1 pkt 6 tej ustawy.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI