II SAB/Gl 26/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę M.B. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. w przedmiocie budowy tymczasowego obiektu budowlanego. Skarżąca wniosła skargę, nie poprzedzając jej jednak ponagleniem złożonym w trybie art. 37 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego. Sąd, działając na podstawie art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co obejmuje również złożenie ponaglenia. Ponieważ skarżąca nie złożyła ponaglenia, a jedynie korespondencję e-mailową i pisemną z zapytaniem o stan sprawy, sąd uznał, że nie wyczerpała ona środków zaskarżenia. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 53 § 2b p.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie wymogu złożenia ponaglenia przed wniesieniem skargi na przewlekłość postępowania administracyjnego.
Dotyczy spraw administracyjnych, gdzie wymagane jest wyczerpanie środków zaskarżenia.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego może zostać uwzględniona, jeśli skarżący nie poprzedził jej złożeniem ponaglenia do organu wyższego stopnia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania nie może zostać uwzględniona, jeśli skarżący nie poprzedził jej złożeniem ponaglenia.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Ponaglenie w trybie art. 37 k.p.a. jest środkiem zaskarżenia, którego brak uniemożliwia skuteczne wniesienie skargi na przewlekłość postępowania. Korespondencja z organem dotycząca stanu sprawy nie jest równoznaczna z ponagleniem.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumieć należy sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak na przykład zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z przyczyn wskazanych w art. 52 § 1 i § 2 lub w art. 53 § 2b, skarga nie mogła zostać prawidłowo wniesiona.
p.p.s.a. art. 53 § § 2b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po zakończeniu postępowania lub wniesieniu ponaglenia.
Pomocnicze
k.p.a. art. 37 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
W przypadku bezczynności organu stronie przysługuje prawo wniesienia ponaglenia.
k.p.a. art. 37 § § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Ponaglenie wnosi się do organu wyższego stopnia za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie albo do organu prowadzącego postępowanie - jeżeli nie ma organu wyższego stopnia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącą środków zaskarżenia poprzez niezłożenie ponaglenia w trybie art. 37 k.p.a.
Godne uwagi sformułowania
Za ponaglenie nie można uznać skierowanych do organu wiadomości e-mail oraz listownych zapytań o stan sprawy.
Skład orzekający
Beata Kalaga-Gajewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu złożenia ponaglenia przed wniesieniem skargi na przewlekłość postępowania administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy spraw administracyjnych, gdzie wymagane jest wyczerpanie środków zaskarżenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy istotnej kwestii proceduralnej w postępowaniu administracyjnym, jednak jej stan faktyczny jest typowy i nie zawiera elementów zaskoczenia.
“Nie popełnij tego błędu: skarga na przewlekłość postępowania odrzucona przez WSA!”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.