II SAB/GL 185/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę Y.K. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie świadczenia wychowawczego. Skarżąca wniosła skargę po tym, jak organ nie podjął działań w jej sprawie. W odpowiedzi na skargę, organ administracji wskazał, że skarżąca nie skorzystała z przysługującego jej środka zaskarżenia, jakim jest ponaglenie. Sąd, zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 oraz art. 53 § 2b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwał skarżącą do wykazania wniesienia ponaglenia. Ponieważ wezwanie to pozostało bez odpowiedzi, a skarżąca nie wykazała, że wyczerpała środki zaskarżenia, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWykazanie konieczności wyczerpania środków zaskarżenia (ponaglenia) przed wniesieniem skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania do sądu administracyjnego.
Dotyczy wyłącznie postępowań przed sądami administracyjnymi i wymogów formalnych skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ administracji publicznej może zostać wniesiona bez wcześniejszego wniesienia ponaglenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania może być wniesiona dopiero po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 52 § 1 i § 2 oraz art. 53 § 2b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które wyraźnie stanowią, że skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a w tym przypadku właściwym środkiem poprzedzającym skargę jest ponaglenie.
Czy niewniesienie ponaglenia przez stronę postępowania administracyjnego stanowi podstawę do odrzucenia skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, niewniesienie ponaglenia stanowi naruszenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia i obliguje sąd do odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej.
Uzasadnienie
Niedochowanie wymogu z art. 52 § 2 p.p.s.a. w zakresie wniesienia ponaglenia przed wniesieniem skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania skutkuje niedopuszczalnością skargi, co na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. obliguje sąd do jej odrzucenia.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 52 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 53 § 2b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 6 - odrzucenie skargi z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewniesienie przez skarżącą ponaglenia do organu administracji przed wniesieniem skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
Godne uwagi sformułowania
skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia • przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie • skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu • Niedochowanie wymogu z art. 52 § 2 p.p.s.a. obligowało zatem Sąd do odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Skład orzekający
Artur Żurawik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wykazanie konieczności wyczerpania środków zaskarżenia (ponaglenia) przed wniesieniem skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postępowań przed sądami administracyjnymi i wymogów formalnych skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wymogami formalnymi skargi do sądu administracyjnego. Brak nietypowych faktów czy zaskakującego rozstrzygnięcia.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.