II SAB/Po 192/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2024-01-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuskarga administracyjnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiśrodki zaskarżeniaponaglenieodrzucenie skargizgoda na naprawę zjazdu

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na bezczynność organu z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Skarżący wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy w sprawie wydania zgody na naprawę zjazdu. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia dowodu wniesienia ponaglenia na niezałatwienie sprawy. Skarżący uzupełnił numer PESEL, ale nie przedstawił dowodu na wniesienie ponaglenia. W związku z tym, sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę M. J. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie wydania zgody na naprawę zjazdu. Skarżący wniósł skargę na bezczynność organu, a następnie został wezwany do uzupełnienia braków formalnych, w tym do złożenia dowodu wniesienia ponaglenia na niezałatwienie sprawy. Skarżący uzupełnił numer PESEL, jednak nie przedstawił dowodu na wniesienie ponaglenia. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i 2 oraz art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżący nie wykazał wyczerpania przysługującego mu środka zaskarżenia w postaci ponaglenia. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wykaże wyczerpania przysługującego mu środka zaskarżenia, jakim jest ponaglenie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zgodnie z przepisami PPSA, skarżący przed wniesieniem skargi na bezczynność organu musi wyczerpać dostępne środki zaskarżenia, w tym ponaglenie. Ponieważ skarżący nie przedstawił dowodu na wniesienie ponaglenia, mimo wezwania sądu, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 52 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnieść można po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne lub uzasadnione jest odrzucenie skargi na podstawie art. 52 § 1 pkt 1.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę postanowieniem.

Pomocnicze

k.p.a. art. 37 § 1 i 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Skarżącemu przysługuje środek zaskarżenia w postaci ponaglenia do organu wyższego stopnia (lub organu prowadzącego postępowanie w jego braku) przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego na bezczynność organu.

p.p.s.a. art. 16 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykazanie przez skarżącego wyczerpania środków zaskarżenia (ponaglenia) przed wniesieniem skargi na bezczynność organu.

Godne uwagi sformułowania

wyczerpanie środków zaskarżenia ponaglenie na niezałatwienie sprawy w terminie skarga niedopuszczalna wobec nie wyczerpania przysługującego skarżącemu środka zaskarżenia

Skład orzekający

Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi na bezczynność organu."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku braku dowodu na wniesienie ponaglenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowego wymogu formalnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

II SAB/Po 192/23 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2024-01-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-12-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wójt Gminy
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 52 par. 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 stycznia 2024 r. w sprawie ze skargi M. J. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie wydania zgody na naprawę zjazdu postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie odmowy wydania decyzji administracyjnej dla złożonych pism.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II pismem z dnia 29 grudnia 2023 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi z dnia 4 grudnia 2023 r. przez podanie numeru PESEL, a także złożenie dowodu wniesienia ponaglenia na niezałatwienie sprawy w terminie do właściwego organu. Skarżący został pouczony, iż nieusunięcie braków formalnych skargi oraz dowodu wniesienia ponaglenia w terminie 7 dni od doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi.
Pismem z dnia 15 stycznia 2024 r. skarżący przesłał brakujący w skardze numer PESEL.
W zakreślonym terminie skarżący nie złożył dowodu wniesienia ponaglenia na niezałatwienie sprawy w terminie do właściwego organu, należy więc przyjąć, że czynności takiej nie dokonał.
Wojewódzki Sąd Administracyjny ustalił i zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.
Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 p.p.s.a. skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnieść można po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu przed organem właściwym w sprawie, a przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.
Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest bezczynność Wójta Gminy. Zgodnie z art. 37 §1 i § 3 kpa skarżącemu przysługiwał środek zaskarżenia w postaci ponaglenia, który należało skierować do organu wyższego stopnia, a w jego braku do organu prowadzącego postępowanie, przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego. Skarżący, pomimo wezwania przez Sąd – które zostało jemu skutecznie doręczone w dniu 12 stycznia 2024 r. – nie wykazał, aby wyczerpał przysługujący mu powyższy środek zaskarżenia.
W tym stanie rzeczy skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest niedopuszczalna wobec nie wyczerpania przysługującego skarżącemu środka zaskarżenia. Mając powyższe na uwadze na mocy wymienionych przepisów oraz art. 16 § 2 i art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę