Orzeczenie · 2025-10-06

II SAB/Gl 115/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2025-10-06
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuinformacja o środowiskuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikpaponaglenieśrodki zaskarżeniaodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę B. Sp. z o.o. w A. na bezczynność Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w przedmiocie udostępnienia informacji o środowisku. Skarżąca zarzuciła organowi odmowę udzielenia informacji. Sąd, działając na podstawie art. 37 k.p.a. i art. 52 § 2 p.p.s.a., wezwał pełnomocnika strony do wykazania, czy przed wniesieniem skargi wystąpiono z ponagleniem do organu wyższego stopnia. Strona cofnęła skargę w wyznaczonym terminie. Sąd jednak uznał, że skarga nie spełniała wymogów formalnych, ponieważ strona nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia, w szczególności nie wystąpiła z ponagleniem. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzucił skargę i zwrócił stronie wpis sądowy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wykazanie konieczności wyczerpania środków zaskarżenia (ponaglenia) przed wniesieniem skargi na bezczynność organu administracji publicznej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy strona wnosi skargę na bezczynność organu i nie wykazała wcześniejszego wystąpienia z ponagleniem.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać uwzględniona, jeśli strona nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia, w szczególności nie wniosła ponaglenia do organu wyższego stopnia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu nie może zostać uwzględniona, jeśli strona nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia, w tym nie wniosła ponaglenia do organu wyższego stopnia.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 52 § 2 p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia. W przypadku bezczynności organu, warunkiem wniesienia skargi jest uprzednie wystąpienie z ponagleniem do organu wyższego stopnia zgodnie z art. 37 k.p.a. Brak takiego ponaglenia skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono skargę z powodu niewyczerpania przez stronę skarżącą środków zaskarżenia, tj. braku wystąpienia z ponagleniem do organu wyższego stopnia.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 52 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 52 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 53 § 2b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 37 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 37 § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie spełnia wymogów formalnych, ponieważ strona nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia (brak ponaglenia).

Godne uwagi sformułowania

warunkiem wniesienia skargi do sądu administracyjnego na bezczynność organu administracji publicznej jest uprzednie wystąpienie przez stronę skarżącą z ponagleniem do organu wyższego stopnia • merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu

Skład orzekający

Grzegorz Dobrowolski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wykazanie konieczności wyczerpania środków zaskarżenia (ponaglenia) przed wniesieniem skargi na bezczynność organu administracji publicznej."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy strona wnosi skargę na bezczynność organu i nie wykazała wcześniejszego wystąpienia z ponagleniem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy typowego błędu strony skarżącej, co czyni ją mniej interesującą dla szerokiego grona odbiorców, ale istotną dla praktyków prawa administracyjnego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst