II SAB/Gd 1/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżąca K. K. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, zarzucając bezczynność Wojewody w przedmiocie przyznania rekompensaty za mienie pozostawione poza granicami kraju (tzw. mienie zabużańskie). Skarga została wniesiona w imieniu spadkobierców J. i A. Ś. Sąd, stwierdzając braki formalne, wezwał skarżącą do ich usunięcia w terminie 7 dni, w tym do podania imion, nazwisk i adresów wszystkich skarżących oraz złożenia pełnomocnictw procesowych. Pouczono, że nieusunięcie braków spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 10 stycznia 2007 r., a termin upłynął 17 stycznia 2007 r. Skarżąca nie zastosowała się do wezwania. Dodatkowo, Sąd wezwał skarżącą do wskazania, czy przed wniesieniem skargi zwracano się do organu wyższego stopnia (Ministra Budownictwa) z zażaleniem na niezałatwienie sprawy w terminie przez Wojewodę. Również to wezwanie, doręczone 10 stycznia 2007 r., nie zostało wykonane. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych. Ponadto, sąd wskazał, że zgodnie z art. 52 § 1 PPSA, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku bezczynności organu, stronie przysługuje zażalenie do organu wyższego stopnia (art. 37 § 1 k.p.a.). Niewniesienie takiego zażalenia czyni skargę niedopuszczalną i uzasadnia jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA. Ponieważ skarżący nie wykazali, że złożyli zażalenie do organu wyższego stopnia, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty wnoszenia skargi na bezczynność organu, wymogi formalne i konieczność wyczerpania środków zaskarżenia.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku reakcji skarżącego na wezwania sądu oraz braku wyczerpania drogi administracyjnej przed wniesieniem skargi.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga podlega odrzuceniu, jeżeli nie uzupełniono w terminie braków formalnych.
Uzasadnienie
Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania danych wszystkich skarżących i złożenia pełnomocnictw. Niewykonanie tego wezwania w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, w tym zażalenia do organu wyższego stopnia na bezczynność.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 1 PPSA, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku bezczynności organu, skarżący powinien złożyć zażalenie do organu wyższego stopnia. Niewniesienie takiego zażalenia czyni skargę niedopuszczalną i uzasadnia jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi.
PPSA art. 52 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym.
PPSA art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie z innych przyczyn jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
k.p.a. art. 37 § 1
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Na niezałatwienie sprawy w terminie stronie służy zażalenie do organu administracji wyższego stopnia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie. • Niewyczerpanie środków zaskarżenia (brak zażalenia na bezczynność organu wyższego stopnia).
Godne uwagi sformułowania
nieuzupełnienie braków formalnych skargi spowoduje jej odrzucenie • nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi • przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia • niewniesienie takiego zażalenia czyni skargę niedopuszczalną i uzasadnia jej odrzucenie
Skład orzekający
Wanda Antończyk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi na bezczynność organu, wymogi formalne i konieczność wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku reakcji skarżącego na wezwania sądu oraz braku wyczerpania drogi administracyjnej przed wniesieniem skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych skargi administracyjnej, co jest ważne dla prawników, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.