II SAB/Łd 33/26Bezczynność organu udostępnienie informacji publicznej WSA lodz 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący A.B. złożył skargę na bezczynność Przewodniczącego Samorządu Studentów w P. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, zarzucając naruszenie przepisów Konstytucji RP, Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej. Wniosek z 22 września 2025 r. dotyczył udostępnienia w formie elektronicznej uchwał, pism, decyzji, opinii, protokołów i składu osobowego samorządu. Organ początkowo nie udzielił odpowiedzi, powołując się na wybory i zmianę Przewodniczącego. Po wezwaniach sądu, organ udostępnił żądaną informację 18 czerwca 2026 r. i wniósł o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi stwierdził bezczynność organu, ale uznał, że nie miała ona charakteru rażącego naruszenia prawa, biorąc pod uwagę problemy personalne i niezamierzone opóźnienie. Ponieważ informacja została udostępniona po wniesieniu skargi, sąd umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania do załatwienia wniosku. Na mocy art. 149 § 1a p.p.s.a. sąd stwierdził, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa. Koszty postępowania sądowego w kwocie 100 zł zasądzono od organu na rzecz skarżącego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia bezczynności organu w kontekście dostępu do informacji publicznej, zwłaszcza w sytuacjach problemów organizacyjnych i zmian personalnych w organie. Określenie kryteriów rażącego naruszenia prawa.
Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji samorządu studenckiego i może wymagać ostrożności przy stosowaniu do innych organów administracji publicznej. Kluczowe jest ustalenie, czy opóźnienie było niezamierzone i czy organ podjął działania po otrzymaniu informacji o wniosku.
Zagadnienia prawne (2)
Czy bezczynność organu w udostępnieniu informacji publicznej, spowodowana zmianami personalnymi i niezamierzonym opóźnieniem, stanowi rażące naruszenie prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, bezczynność organu w tej sytuacji nie stanowi rażącego naruszenia prawa, zwłaszcza gdy informacja została udostępniona po wniesieniu skargi, a opóźnienie wynikało z problemów organizacyjnych.
Uzasadnienie
Sąd ocenił, że opóźnienie w udostępnieniu informacji publicznej, wynikające z problemów personalnych w organie i konieczności wyboru nowego Przewodniczącego, nie miało charakteru rażącego naruszenia prawa. Podkreślono, że organ nie działał celowo i udostępnił informację przed rozpoznaniem sprawy.
Czy sąd powinien zobowiązać organ do załatwienia wniosku o udostępnienie informacji publicznej, jeśli informacja została już udostępniona po wniesieniu skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w takiej sytuacji postępowanie w zakresie zobowiązania do załatwienia wniosku powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe.
Uzasadnienie
Skoro organ udostępnił żądaną informację publiczną po wniesieniu skargi na bezczynność, zobowiązanie do załatwienia wniosku stało się bezprzedmiotowe, co uzasadnia umorzenie postępowania w tym zakresie.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (22)
Główne
u.d.i.p. art. 13 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 10 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 4 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 1 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 6 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
p.p.s.a. art. 149 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 149 § 1a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 161 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.u.s.a. art. 1 § 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.u.s.a. art. 1 § 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.u.s.a. art. 3 § 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.u.s.a. art. 3 § 3
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Pomocnicze
u.d.i.p. art. 14 § 2
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 16
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 13 § 2
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
p.p.s.a. art. 119 § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 120
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.s.w.n. art. 366 § 1
Ustawa Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
p.s.w.n. art. 365
Ustawa Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
p.s.w.n. art. 110 § 1-5
Ustawa Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
MPPOIP art. 19 § 2
Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych
Konstytucja RP art. 61 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ dopuścił się bezczynności w udostępnieniu informacji publicznej.
Godne uwagi sformułowania
bezczynność organu miała miejsce bez rażącego naruszenia prawa • postępowanie sądowoadministracyjne w zakresie zobowiązania do załatwienia wniosku skarżącego stało się bezprzedmiotowe • nie można przypisać charakteru rażącego naruszenia prawa • problemy personalne w składzie organu zaszła konieczność przeprowadzenia wyboru nowych członków Samorządu Studenckiego
Skład orzekający
Tomasz Porczyński
przewodniczący sprawozdawca
Arkadiusz Blewązka
sędzia
Michał Zbrojewski
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia bezczynności organu w kontekście dostępu do informacji publicznej, zwłaszcza w sytuacjach problemów organizacyjnych i zmian personalnych w organie. Określenie kryteriów rażącego naruszenia prawa."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji samorządu studenckiego i może wymagać ostrożności przy stosowaniu do innych organów administracji publicznej. Kluczowe jest ustalenie, czy opóźnienie było niezamierzone i czy organ podjął działania po otrzymaniu informacji o wniosku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje praktyczne problemy związane z dostępem do informacji publicznej w instytucjach studenckich i pokazuje, jak sąd ocenia bezczynność organu w takich okolicznościach.
“Bezczynność organu z powodu zmian personalnych – czy to zawsze rażące naruszenie prawa?”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.