II SAB/Łd 22/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę D. W., J. W. i J. W. na bezczynność Wojewody w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego. Sąd, działając na podstawie art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu administracyjnym, wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia dowodów na wystąpienie z zażaleniem do organu administracji wyższego stopnia na bezczynność Wojewody oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący nie wykonali tych obowiązków w wyznaczonym terminie. Sąd, powołując się na art. 37 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, wskazał, że skarżącym przysługiwało zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminach ustawowych. Pomimo złożenia zażalenia, nie przedłożono dowodów na jego rozpoznanie przez organ właściwy. W związku z tym, sąd uznał skargę za niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. i postanowił o jej odrzuceniu. Sąd zaznaczył, że rozstrzygnięcie to nie zamyka drogi do ponownego wniesienia skargi po wyczerpaniu drogi zażaleniowej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne wymogi wnoszenia skargi na bezczynność organu administracji, w szczególności konieczność wyczerpania środków zaskarżenia.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku dowodów na wyczerpanie środków zaskarżenia, a nie samej meritum bezczynności.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, gdy skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przewidzianych prawem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku bezczynności organu, środkiem tym jest zażalenie do organu wyższego stopnia. Ponieważ skarżący nie przedłożyli dowodów na wyczerpanie tego środka, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Jaki jest skutek nieuzupełnienia braków formalnych skargi w terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie, w tym dowodów na wyczerpanie środków zaskarżenia, skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi pod rygorem odrzucenia. Ponieważ skarżący nie wykonali wezwania, sąd odrzucił skargę.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu administracyjnym
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu administracyjnym
pkt 6 - niedopuszczalność skargi
k.p.a. art. 37 § 1
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminach ustawowych
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu administracyjnym
wyczerpanie środków zaskarżenia
p.p.s.a. art. 222
Ustawa Prawo o postępowaniu administracyjnym
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżących środków zaskarżenia (zażalenia) uzasadnia odrzucenie skargi na bezczynność organu.
Godne uwagi sformułowania
skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia • przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia • uznać należy za niedopuszczalną
Skład orzekający
Renata Kubot-Szustowska
przewodniczący-sprawozdawca
Anna Łuczaj
przewodniczący
Sławomir Wojciechowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi na bezczynność organu administracji, w szczególności konieczność wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku dowodów na wyczerpanie środków zaskarżenia, a nie samej meritum bezczynności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych skargi, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.