II SAB/BK 113/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku rozpoznał sprawę ze skargi M. M. na bezczynność Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Białymstoku w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie karty parkingowej. Skarga została zainicjowana pismem kuratora skarżącego, A. M., które zostało wstępnie zakwalifikowane przez sąd jako skarga na bezczynność organu. Jednakże, w związku z wątpliwościami co do rzeczywistej intencji strony, sąd wezwał kuratora do wyjaśnienia, czy pismo stanowi skargę do sądu, czy jedynie ponaglenie w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego, pod rygorem umorzenia postępowania. Kurator w odpowiedzi jednoznacznie oświadczyła, że jej pismo z dnia 29 sierpnia 2025 r. było ponagleniem organu do wydania merytorycznego rozstrzygnięcia z powodu przewlekłego prowadzenia postępowania, a nie skargą do sądu. Sąd, opierając się na tym oświadczeniu i uznając, że pismo nie było skargą, stwierdził bezprzedmiotowość postępowania. Na mocy art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono z innych przyczyn bezprzedmiotowe, sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowe.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUmorzenie postępowania w sytuacji, gdy pismo procesowe zostało błędnie zakwalifikowane jako skarga, a w rzeczywistości było ponagleniem. Podkreślenie zasady skargowości i konieczności wyraźnego zamiaru wniesienia skargi.
Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie kluczowe jest ustalenie charakteru pisma procesowego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy pismo procesowe, które organ błędnie zakwalifikował jako skargę do sądu administracyjnego, a które strona określiła jako ponaglenie, może stanowić podstawę do wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, pismo stanowiące jedynie ponaglenie organu w rozumieniu art. 37 KPA, a nie skargę do sądu administracyjnego, nie może stanowić podstawy do wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny nie może procedować z urzędu bez pisma wszczynającego postępowanie, jakim jest skarga. Jeśli strona wyraźnie oświadczy, że jej intencją nie było wniesienie skargi, a jedynie ponaglenie, postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe i powinno zostać umorzone.
Kiedy postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia lub brak jest podstawy prawnej do wydania orzeczenia.
Uzasadnienie
Bezprzedmiotowość postępowania zachodzi w sytuacjach, gdy brak jest sprawy mogącej być przedmiotem postępowania, co może wynikać z braku przedmiotu faktycznego lub prawnego. W takiej sytuacji umorzenie postępowania jest właściwym rozwiązaniem.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 161 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 37
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis dotyczący ponaglenia organu.
p.p.s.a. art. 50
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy zasady ogólnej skargowości i konieczności wyrażenia woli dokonania czynności procesowej przez skarżącego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo skarżącego stanowiło ponaglenie, a nie skargę do sądu administracyjnego. • Postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe z uwagi na brak pisma wszczynającego postępowanie.
Godne uwagi sformułowania
Sąd nie może procedować z urzędu, bez pisma wszczynającego postępowanie, jakim jest skarga • bezprzedmiotowość postępowania zachodzi w sytuacjach, gdy w świetle prawa materialnego i ustalonego stanu faktycznego brak jest sprawy mogącej być przedmiotem postępowania
Skład orzekający
Elżbieta Trykoszko
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w sytuacji, gdy pismo procesowe zostało błędnie zakwalifikowane jako skarga, a w rzeczywistości było ponagleniem. Podkreślenie zasady skargowości i konieczności wyraźnego zamiaru wniesienia skargi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie kluczowe jest ustalenie charakteru pisma procesowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny, skupiając się na prawidłowym zakwalifikowaniu pisma procesowego. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.