II SAB/Bd 53/16Odrzucenie skargi na bezczynność krussad powszechny
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę K. R. na bezczynność Dyrektora Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS) w przedmiocie nierozpatrzenia wniosku o zawieszenie postępowania w sprawie świadczeń emerytalno-rentowych. Skarżąca domagała się zobowiązania organu do wydania postanowienia w myśl art. 223 § 1 kpa. Organ wniósł o odrzucenie skargi, podnosząc, że wniosek został już załatwiony oraz że w sprawach dotyczących decyzji Prezesa KRUS właściwy jest sąd powszechny, co wyłącza drogę sądowoadministracyjną. Sąd, analizując przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz Kodeksu postępowania cywilnego (k.p.c.), stwierdził, że skarga na bezczynność organu jest dopuszczalna tylko w zakresie, w jakim przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Wskazał, że sprawy z zakresu ubezpieczenia społecznego rolników, w tym dotyczące niewydania decyzji we właściwym terminie, podlegają kognicji sądów powszechnych na podstawie art. 477 ze zn. 8 w zw. z art. 476 § 2 K.p.c. oraz art. 36 § 3 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników. W związku z tym, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postanowił ją odrzucić.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących bezczynności organów w zakresie ubezpieczeń społecznych rolników.
Dotyczy specyficznej sytuacji wyłączenia drogi sądowoadministracyjnej na rzecz sądów powszechnych w sprawach rolniczych świadczeń.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na bezczynność organu w sprawie świadczeń emerytalno-rentowych rolników podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu w sprawach dotyczących świadczeń emerytalno-rentowych rolników nie podlega kognicji sądu administracyjnego, ponieważ właściwy jest sąd powszechny.
Uzasadnienie
Sprawy z zakresu ubezpieczenia społecznego rolników, w tym dotyczące niewydania decyzji lub bezczynności organu, podlegają właściwości sądów powszechnych zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego oraz ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, co wyłącza drogę sądowoadministracyjną.
Kiedy skarga na bezczynność organu jest dopuszczalna w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Skarga na bezczynność organu jest dopuszczalna jedynie w tym zakresie, w jakim stronie przysługuje skarga do sądu administracyjnego na akty lub czynności organu.
Uzasadnienie
Sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej, jednakże zakres tej kontroli jest ściśle określony w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i nie obejmuje wszystkich aktów i czynności organów administracji, zwłaszcza tych, które podlegają kognicji innych sądów.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 223 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.c. art. 476 § 2
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 476 § 3
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 477 § 8
Kodeks postępowania cywilnego
u.u.s.r. art. 36 § 3
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawy z zakresu ubezpieczenia społecznego rolników podlegają kognicji sądów powszechnych, co wyłącza drogę sądowoadministracyjną.
Godne uwagi sformułowania
nie każda zatem bezczynność organu będzie podlegała kognicji sądów administracyjnych • Oznacza to, że wyłączona została w tych sprawach droga sądowo-administracyjna, albowiem nie jest dopuszczalna dwutorowość postępowań sądowych. • nie może natomiast w tej sytuacji dochodzić swoich praw w drodze postępowania sądowoadministracyjnego.
Skład orzekający
Leszek Tyliński
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących bezczynności organów w zakresie ubezpieczeń społecznych rolników."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wyłączenia drogi sądowoadministracyjnej na rzecz sądów powszechnych w sprawach rolniczych świadczeń.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej – właściwości sądu. Choć istotna dla prawników procesowych, nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.