Orzeczenie · 2026-09-24

II SA/Wr 493/26Odrzucenie sprzeciwu brak pesel 50

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2026-09-24
NSAAdministracyjneŚredniawsa
warunki zabudowysprzeciwbraki formalnePESELpostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjnenieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprzeciw T. P. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 29 kwietnia 2026 r. w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie budynków mieszkalnych jednorodzinnych. Skarżący wniósł sprzeciw, jednakże pismo to zawierało braki formalne. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do ich usunięcia, w tym podania numeru PESEL, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 1 lipca 2026 r. Termin na uzupełnienie braków upłynął bezskutecznie. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 64b § 1, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) oraz ugruntowane orzecznictwo, stwierdził, że niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w pierwszym piśmie w sprawie stanowi brak formalny skutkujący odrzuceniem pisma. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić sprzeciw i zwrócić skarżącemu uiszczony wpis.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie konieczności podawania numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym w postępowaniu sądowoadministracyjnym i konsekwencji jego braku.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego trybu postępowania (sprzeciw od decyzji) i konkretnego braku formalnego.

Zagadnienia prawne (1)

Czy niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w sprzeciwie od decyzji, będącym pierwszym pismem w sprawie, stanowi brak formalny skutkujący odrzuceniem sprzeciwu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w sprzeciwie od decyzji, będącym pierwszym pismem w sprawie, stanowi brak formalny, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., a jego nieuzupełnienie obliguje sąd do odrzucenia sprzeciwu.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) oraz ugruntowane orzecznictwo, w tym uchwałę NSA, zgodnie z którym brak numeru PESEL w pierwszym piśmie w sprawie jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu pod rygorem odrzucenia pisma.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono sprzeciw T. P. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu w przedmiocie warunków zabudowy.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 64b § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 3 - odrzucenie skargi (sprzeciwu) w przypadku niewykonania w terminie wezwania do uzupełnienia braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

lit. b - wymóg podania numeru PESEL strony będącej osobą fizyczną w pierwszym piśmie w sprawie.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

wezwanie do uzupełnienia lub poprawienia pisma w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

p.p.s.a. art. 232 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 1 - podstawa zwrotu uiszczonego wpisu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w sprzeciwie jako pierwszy pismem w sprawie stanowi brak formalny. • Niewykonanie wezwania do uzupełnienia braków formalnych pod rygorem odrzucenia sprzeciwu skutkuje jego odrzuceniem.

Godne uwagi sformułowania

do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze • niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Skład orzekający

Wojciech Śnieżyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności podawania numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym w postępowaniu sądowoadministracyjnym i konsekwencji jego braku."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania (sprzeciw od decyzji) i konkretnego braku formalnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst