Orzeczenie · 2006-07-12

II SA/WR 1849/02

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2006-07-12
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie administracyjnesąd administracyjnyskargaodrzucenie skarginiedopuszczalnośćKodeks postępowania administracyjnegoprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikontrola działalności administracji

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez A. G. – G. na zawiadomienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] dotyczące sposobu załatwienia skargi na bezczynność Urzędu Skarbowego w Z. Skarżąca zarzucała organowi egzekucyjnemu odmowę zajęcia wierzytelności. Dyrektor Izby Skarbowej, działając jako organ II instancji, uznał skargę na bezczynność za nieuzasadnioną i wydał zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi zgodnie z art. 237 § 3 KPA. Skarżąca wniosła następnie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, kwestionując sposób załatwienia sprawy i twierdząc, że organ powinien wydać decyzję lub postanowienie. Sąd administracyjny, powołując się na art. 3 § 1 i § 2 p.p.s.a. oraz orzecznictwo, stwierdził, że zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi nie jest aktem ani czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ugruntowanie stanowiska, że zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi nie podlegają kognicji sądów administracyjnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego rodzaju pisma procesowego w postępowaniu administracyjnym.

Zagadnienia prawne (1)

Czy zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi, wydane na podstawie art. 237 § 3 KPA, jest aktem lub czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi nie jest aktem ani czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącą przyznania, stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikającego z przepisów prawa, a zatem nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych, określonym w art. 3 § 2 p.p.s.a., ponieważ nie rozstrzyga o uprawnieniach lub obowiązkach wynikających z przepisów prawa.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga została odrzucona jako niedopuszczalna, ponieważ przedmiotem zaskarżenia było zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi, które nie jest aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego.

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd powołał się na pkt 6 tego przepisu, który stanowi o odrzuceniu skargi w przypadku niedopuszczalności.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wskazał na pkt 1-4, które obejmują decyzje, postanowienia, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, oraz bezczynność organów.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

KPA art. 237 § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

KPA art. 238 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

KPA art. 227

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi nie jest aktem lub czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Odrzucone argumenty

Skarżąca argumentowała, że organ powinien wydać decyzję lub postanowienie, a nie zawiadomienie, oraz że sposób załatwienia sprawy naruszał przepisy prawa podatkowego i zasadę zaufania obywatela do państwa.

Godne uwagi sformułowania

zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi [...] od którego nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego • nie można uznać za inny akt lub czynność z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa

Skład orzekający

Paweł Kowalski

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska, że zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi nie podlegają kognicji sądów administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju pisma procesowego w postępowaniu administracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma znaczenie proceduralne dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym, wyjaśniając granice zaskarżalności pism organów administracji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst