II SA/WR 1109/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi K. D., położnej, na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w O., który utrzymał w mocy decyzję o odmowie stwierdzenia choroby zawodowej narządu ruchu. Skarżąca podnosiła, że w trakcie pracy była narażona na przeciążenia układu ruchu, wymuszoną pozycję ciała i ciężkie czynności, co doprowadziło do szeregu schorzeń, w tym zmian zwyrodnieniowych stawów kręgosłupa i stawów obwodowych, skoliozy oraz stanu po operacji stawu kolanowego. Twierdziła, że jej schorzenia są wymienione w pozycji 12 wykazu chorób zawodowych i wynikają z warunków pracy, a zakład pracy nie zapewnił jej odpowiednich warunków ani lżejszego stanowiska. Organy sanitarne, opierając się na orzeczeniach jednostek medycyny pracy, stwierdziły, że rozpoznane u skarżącej schorzenia są samoistne, nie figurują w wykazie chorób zawodowych i nie ma podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę, podzielając stanowisko organów. Sąd wyjaśnił, że do stwierdzenia choroby zawodowej konieczne jest wystąpienie czynników szkodliwych, rozpoznanie choroby z wykazu oraz związek przyczynowy. Podkreślono, że stwierdzone u skarżącej zmiany zniekształcająco-zwyrodnieniowe kręgosłupa i stawów nie są wymienione w pozycji 12 wykazu chorób zawodowych, który ma charakter zamknięty. Sąd uznał, że postępowanie dowodowe zostało przeprowadzone prawidłowo, a orzeczenia lekarskie były zgodne i zawierały uzasadnienie. Stwierdzono również, że niemożność wykonywania wyuczonego zawodu nie jest równoznaczna z chorobą zawodową.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących chorób zawodowych, w szczególności definicji i wykazu chorób narządu ruchu, a także zakresu kontroli sądów administracyjnych w sprawach chorób zawodowych.
Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i specyfiki wykazu chorób zawodowych obowiązującego w dacie wydania decyzji. Może być mniej aktualne w kontekście zmian prawnych i medycznych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy schorzenia narządu ruchu, takie jak zmiany zwyrodnieniowe stawów kręgosłupa i stawów obwodowych, mogą zostać uznane za chorobę zawodową w rozumieniu przepisów, jeśli nie są wprost wymienione w wykazie chorób zawodowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, schorzenia te nie mogą zostać uznane za chorobę zawodową, jeśli nie są wprost wymienione w wykazie chorób zawodowych, nawet jeśli wynikają ze sposobu wykonywania pracy.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że wykaz chorób zawodowych, w tym pozycja 12 dotycząca chorób narządu ruchu, ma charakter zamknięty. Stwierdzone u skarżącej zmiany zniekształcająco-zwyrodnieniowe nie są wymienione w tym wykazie, co wyklucza możliwość uznania ich za chorobę zawodową.
Czy organ administracji publicznej prawidłowo przeprowadził postępowanie wyjaśniające w sprawie stwierdzenia choroby zawodowej, opierając się na orzeczeniach jednostek medycyny pracy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ prawidłowo przeprowadził postępowanie, opierając się na orzeczeniach właściwych jednostek medycyny pracy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy sanitarne oparły swoje rozstrzygnięcie na prawidłowo przeprowadzonym postępowaniu wyjaśniającym, zgodnie z przepisami rozporządzenia i kpa, wykorzystując orzeczenia jednostek właściwych do rozpoznawania chorób zawodowych.
Czy niemożność wykonywania wyuczonego zawodu jest równoznaczna z chorobą zawodową?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, niemożność wykonywania wyuczonego zawodu nie jest równoznaczna z chorobą zawodową.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że nawet jeśli stwierdzono przeciwwskazania do dalszej pracy w zawodzie położnej, nie oznacza to automatycznie, że schorzenia te zostały spowodowane czynnikami szkodliwymi dla zdrowia występującymi w środowisku pracy i mogą być uznane za chorobę zawodową.
Przepisy (12)
Główne
rozporządzenie § § 10
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie chorób zawodowych
Określa przesłanki stwierdzenia choroby zawodowej.
rozporządzenie § § 1 ust. 1
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie chorób zawodowych
Definiuje trzy przesłanki stwierdzenia choroby zawodowej.
rozporządzenie § § 7 ust. 1
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie chorób zawodowych
Wskazuje jednostki właściwe do rozpoznawania chorób zawodowych.
rozporządzenie § § 7 ust. 4
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie chorób zawodowych
Określa dokumenty wymagane do wydania orzeczenia o chorobie zawodowej.
rozporządzenie § § 9
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie chorób zawodowych
Pomocnicze
kpa art. 104 § § 1
Kodeks Postępowania Administracyjnego
kpa art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks Postępowania Administracyjnego
Prawo o postępowaniu art. 97 § § 1
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje rozpoznawanie spraw wniesionych przed wejściem w życie nowych przepisów.
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 2
Określa zakres kontroli sądów administracyjnych.
Prawo o postępowaniu art. 145 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa przesłanki uwzględnienia skargi.
kpa art. 80
Kodeks Postępowania Administracyjnego
Zasada swobodnej oceny materiału dowodowego.
Prawo o postępowaniu art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Stwierdzone u skarżącej schorzenia nie są wymienione w wykazie chorób zawodowych, co wyklucza możliwość uznania ich za chorobę zawodową. • Postępowanie dowodowe zostało przeprowadzone prawidłowo przez organy sanitarne. • Orzeczenia jednostek medycyny pracy były zgodne i zawierały uzasadnienie.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącej, że jej schorzenia są chorobą zawodową ze względu na sposób wykonywania pracy i przeciążenia. • Argumentacja skarżącej dotycząca uchybień zakładu pracy. • Wniosek o powołanie biegłego sądowego przed sądem administracyjnym.
Godne uwagi sformułowania
Stwierdzone schorzenia z punktu widzenia lekarskiego odpowiadają zmianom zwyrodnieniowe - zniekształcającym stawów, które nie figurują w wykazie chorób zawodowych. • Konstrukcja § 1 ust. 1 tego rozporządzenia przemawia za tym, że w przypadku pozytywnego ustalenia, iż rozpoznana u pracownika choroba jest wymieniona w wykazie chorób zawodowych i praca była wykonywana w warunkach narażających na jej powstanie, istnieje domniemanie związku przyczynowego między chorobą a warunkami narażającymi na jej powstanie. • Do pkt. 12 wykazu chorób zawodowych nie mogą być zaliczone zmiany zniekształcająco-zwyrodnieniowe kręgosłupa oraz innych kości i stawów, skrzywienie kręgosłupa, czy cechy rozpoczynającej się osteoporozy, a takie schorzenia zostały stwierdzone u skarżącej. • Niemożność wykonywania wyuczonego zawodu nie jest równoznaczna z uznaniem, iż została spowodowana chorobą zawodową.
Skład orzekający
Ewa Janowska
przewodniczący
Grażyna Jeżewska
sprawozdawca
Elżbieta Kmiecik
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących chorób zawodowych, w szczególności definicji i wykazu chorób narządu ruchu, a także zakresu kontroli sądów administracyjnych w sprawach chorób zawodowych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i specyfiki wykazu chorób zawodowych obowiązującego w dacie wydania decyzji. Może być mniej aktualne w kontekście zmian prawnych i medycznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje trudności w dochodzeniu praw związanych z chorobami zawodowymi, gdy schorzenia nie są wprost wymienione w przepisach, co jest częstym problemem w praktyce.
“Czy zwyrodnienia stawów to zawsze choroba zawodowa? Sąd wyjaśnia, kiedy medycyna pracy spotyka się z prawem.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.