II SA/WA 912/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę M. B. i małoletniej N. B. na uchwałę Zarządu Dzielnicy dotyczącą pomocy mieszkaniowej. Skarżący domagali się przyznania większego lokalu socjalnego, argumentując, że dotychczasowy lokal nie spełnia ich potrzeb ze względu na niepełnosprawność matki i potrzebę kształcenia specjalnego córki. Zarzucili organowi naruszenie przepisów KPA, w tym brak dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i dowolną ocenę dowodów, a także nieuwzględnienie przepisów dotyczących sytuacji wyjątkowych. Organ administracji zakwalifikował skarżących do pomocy mieszkaniowej poprzez zawarcie umowy najmu dotychczasowego lokalu socjalnego, wskazując na spełnienie kryteriów metrażowych i dochodowych, a także na prawidłową realizację umowy restrukturyzacyjnej dotyczącej zadłużenia. Sąd, analizując sprawę, uznał, że organ prawidłowo zastosował przepisy prawa miejscowego i zasady KPA, wyczerpująco wyjaśnił stan faktyczny i dokonał właściwej oceny przesłanek kwalifikujących do pomocy mieszkaniowej. Sąd podkreślił, że przyznanie lokalu socjalnego było zgodne z prawem, a uchylenie uchwały skutkowałoby pozbawieniem skarżących przydzielonego lokalu. W konsekwencji, sąd oddalił skargę jako bezzasadną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących pomocy mieszkaniowej i lokali socjalnych w Warszawie, stosowanie zasad KPA w postępowaniach administracyjnych prowadzonych przez organy wykonawcze gmin.
Orzeczenie dotyczy specyfiki prawa miejscowego m.st. Warszawy i konkretnego stanu faktycznego.
Zagadnienia prawne (3)
Czy organ administracji publicznej prawidłowo ocenił sytuację wnioskodawców ubiegających się o pomoc mieszkaniową, w tym o przydział lokalu socjalnego, stosując przepisy prawa miejscowego i zasady KPA?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ prawidłowo ocenił sytuację wnioskodawców, stosując przepisy prawa miejscowego i zasady KPA, co skutkowało wydaniem zgodnej z prawem uchwały o przydziale lokalu socjalnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organ wyczerpująco zebrał i ocenił materiał dowodowy, wyjaśnił istotne okoliczności faktyczne i zastosował właściwe przepisy prawa materialnego, w tym kryteria metrażowe i dochodowe, a także uwzględnił prawidłową realizację umowy restrukturyzacyjnej dotyczącej zadłużenia.
Czy naruszenie przepisów KPA, w szczególności art. 7, 75 § 1, 77 § 1, 78 § 1, 80 § 1 i 107 § 3 KPA, poprzez niewyjaśnienie okoliczności faktycznych i dowolną ocenę materiału dowodowego, mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy dotyczącej pomocy mieszkaniowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty naruszenia przepisów KPA okazały się bezzasadne, ponieważ organ prawidłowo zebrał i ocenił materiał dowodowy, a brak przesłuchania stron nie miał wpływu na wynik sprawy.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że organ nie miał obowiązku przesłuchiwania stron, gdyż istotne okoliczności wynikały z innych zgromadzonych materiałów dowodowych, a organ prawidłowo ocenił zebrany materiał.
Czy organ administracji miał obowiązek zastosować przepis § 7 ust. 4 Uchwały Rady m.st. Warszawy, zezwalający na zwolnienie z kryterium metrażowego w wyjątkowo trudnej sytuacji wnioskodawcy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut nieuwzględnienia tego przepisu był chybiony, ponieważ organ prawidłowo ocenił sytuację wnioskodawców, uwzględniając zarówno normę metrażową, jak i kryterium dochodowe, a także fakt spłaty zadłużenia.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że norma metrażowa była zachowana, dochód nie przekroczył ustalonego wskaźnika, a umowa restrukturyzacyjna była realizowana prawidłowo, co uzasadniało udzielenie pomocy w ramach dotychczasowego lokalu.
Przepisy (26)
Główne
u.s.g. art. 101 § 1
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
u.o.p.l. art. 4 § 1
Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego
u.o.p.l. art. 4 § 2
Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego
u.o.p.l. art. 4 § 3
Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego
u.o.p.l. art. 21 § 1
Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego
u.o.p.l. art. 21 § 3
Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego
u.s.g. art. 30 § 1
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
u.s.g. art. 26
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Uchwała Rady m.st. Warszawy art. 7 § 4
Uchwała Nr XXIII/669/2019 Rady m.st. Warszawy z dnia 5 grudnia 2019 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu m.st. Warszawy
Uchwała Rady m.st. Warszawy art. 5 § 3
Uchwała Nr XXIII/669/2019 Rady m.st. Warszawy z dnia 5 grudnia 2019 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu m.st. Warszawy
Uchwała Rady m.st. Warszawy art. 18 § 1
Uchwała Nr XXIII/669/2019 Rady m.st. Warszawy z dnia 5 grudnia 2019 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu m.st. Warszawy
Uchwała Rady m.st. Warszawy art. 18 § 3
Uchwała Nr XXIII/669/2019 Rady m.st. Warszawy z dnia 5 grudnia 2019 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu m.st. Warszawy
u.o.p.l. art. 23 § 2
Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 1 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 147 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 53 § 2a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 75
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie przepisów KPA poprzez niewyjaśnienie okoliczności faktycznych i dowolną ocenę materiału dowodowego. • Niewzięcie pod uwagę art. 7 ust. 4 Uchwały Rady m.st. Warszawy dotyczącego zwolnienia z kryterium metrażowego w wyjątkowo trudnej sytuacji. • Niewłaściwa ocena warunków mieszkaniowych i sytuacji życiowej skarżących.
Godne uwagi sformułowania
Sąd nie może wydać orzeczenia na niekorzyść skarżącego, chyba że stwierdzi naruszenie prawa skutkujące stwierdzeniem nieważności zaskarżonego aktu lub czynności. • Organy obowiązane są wyjaśnić sprawę obiektywnie, przy jednoczesnym wyważeniu interesu społecznego i indywidualnego interesu jednostki. • Zasady określone w art. 7 k.p.a., art. 77 § 1 k.p.a. i art. 80 k.p.a. należy potraktować jako normy wyjęte przed nawias i wspólne dla całości regulacji systemu prawa.
Skład orzekający
Waldemar Śledzik
przewodniczący sprawozdawca
Łukasz Krzycki
członek
Mateusz Rogala
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących pomocy mieszkaniowej i lokali socjalnych w Warszawie, stosowanie zasad KPA w postępowaniach administracyjnych prowadzonych przez organy wykonawcze gmin."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyfiki prawa miejscowego m.st. Warszawy i konkretnego stanu faktycznego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego społecznie zagadnienia pomocy mieszkaniowej i lokali socjalnych, a także interpretacji przepisów proceduralnych w kontekście prawa samorządowego.
“Czy można odmówić większego lokalu socjalnego, gdy rodzina ma niepełnosprawne dziecko?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.