II SA/Wa 827/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi M. P. na orzeczenie Centralnej Komisji Lekarskiej, która utrzymała w mocy decyzję o niezdolności do służby w Państwowej Straży Pożarnej z powodu zaburzeń osobowości upośledzających zdolności adaptacyjne. Skarżący kwestionował prawidłowość postępowania i domagał się dopuszczenia dowodu z opinii biegłego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, wyjaśniając, że kontrola sądowa orzeczeń komisji lekarskich ma charakter formalny i ogranicza się do badania prawidłowości postępowania, a nie do oceny stanu zdrowia kandydata. Sąd podkreślił, że nie jest uprawniony do kwestionowania rozpoznania medycznego ani zlecenia dodatkowych badań, gdyż są to wyłączne kompetencje komisji lekarskich. Sąd stwierdził, że postępowanie było prawidłowe, a zebrana dokumentacja wystarczająca do rozstrzygnięcia sprawy. Wniosek o dopuszczenie dowodu z opinii biegłego został uznany za niedopuszczalny w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie ograniczonego zakresu kontroli sądowej orzeczeń komisji lekarskich w sprawach zdolności do służby oraz niedopuszczalności dowodów innych niż dokumenty w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Dotyczy specyficznej procedury ustalania zdolności do służby w formacjach podległych MSWiA, ale zasady kontroli sądowej mogą być analogiczne w innych sprawach administracyjnych dotyczących oceny stanu zdrowia.
Zagadnienia prawne (2)
Jaki jest zakres kontroli sądowej orzeczeń komisji lekarskich dotyczących zdolności do służby w Państwowej Straży Pożarnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Kontrola sądowa ma charakter ograniczony i sprowadza się do badania orzeczenia pod względem formalnym, prawidłowości postępowania, posiadania podstaw faktycznych i prawnych, a nie do oceny stanu zdrowia kandydata.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny nie jest uprawniony do oceny stanu zdrowia badanego, kwestionowania rozpoznania medycznego ani zlecenia dodatkowych badań, gdyż są to wyłączne kompetencje komisji lekarskich. Kontroluje jedynie, czy rozstrzygnięcie zostało podjęte na podstawie kompletnego materiału dowodowego i czy kwalifikacja zdolności do służby była słuszna.
Czy sąd administracyjny może dopuścić dowód z opinii biegłego lub przesłuchania świadka w sprawie dotyczącej zdolności do służby?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie dowodowe w sądzie administracyjnym jest ograniczone wyłącznie do dowodów z dokumentów.
Uzasadnienie
Zgodnie z przepisami P.p.s.a., sąd może przeprowadzić dowody uzupełniające jedynie z dokumentów, jeżeli jest to niezbędne do wyjaśnienia istotnych wątpliwości. Przeprowadzenie innych dowodów, w tym z opinii biegłych czy zeznań świadków, jest niedopuszczalne.
Przepisy (17)
Główne
P.p.s.a. art. 106 § § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.k.l. art. 6 § ust. 1
Ustawa o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych
u.k.l. art. 32 § ust. 1
Ustawa o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych
u.k.l. art. 32 § ust. 2
Ustawa o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych
u.k.l. art. 32 § ust. 3
Ustawa o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych
u.k.l. art. 33 § ust. 1
Ustawa o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych
u.k.l. art. 38 § ust. 1
Ustawa o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych
u.k.l. art. 39 § ust. 1
Ustawa o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych
u.k.l. art. 39 § ust. 5 pkt 1
Ustawa o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych
u.k.l. art. 46
Ustawa o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych
u.k.l. art. 47 § ust. 1 pkt 1
Ustawa o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
rozp. MSWiA art. 90 § pkt 1
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji
Dotyczy wykazu chorób i ułomności czyniących kandydata niezdolnym do służby w PSP.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie przed komisjami lekarskimi było prawidłowe. • Zebrana dokumentacja medyczna była wystarczająca do wydania orzeczenia. • Sąd administracyjny nie jest uprawniony do oceny stanu zdrowia kandydata ani do zlecenia dodatkowych badań. • Wniosek o dopuszczenie dowodu z opinii biegłego jest niedopuszczalny w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Odrzucone argumenty
Zarzuty skarżącego dotyczące niedostatecznego wyjaśnienia zdolności do pełnienia służby. • Wniosek o dopuszczenie dowodu z opinii biegłego oraz przesłuchanie psychologa.
Godne uwagi sformułowania
kontrola przez sąd administracyjny orzeczeń komisji lekarskich w zakresie dotyczącym ustalenia kategorii zdolności (niezdolności) do służby ma charakter ograniczony i sprowadza się w istocie do badania orzeczenia pod względem formalnym. • Sąd administracyjny nie dokonuje natomiast oceny stanu zdrowia badanego we własnym zakresie, nie jest uprawniony do kwestionowania dokonanego przez komisję lekarską rozpoznania oraz stwierdzonych schorzeń prowadzących do ustalenia kategorii zdolności kandydata do służby w Państwowej Straży Pożarnej, o ile znajdują potwierdzenie w dokumentacji medycznej. • przeprowadzenie jakichkolwiek innych dowodów poza dowodami z dokumentów, np. dowodu z zeznań świadków, przesłuchania stron, oględzin, czy też z opinii biegłych, jest niedopuszczalne.
Skład orzekający
Karolina Kisielewicz-Sierakowska
przewodniczący sprawozdawca
Sławomir Antoniuk
członek
Joanna Kruszewska-Grońska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie ograniczonego zakresu kontroli sądowej orzeczeń komisji lekarskich w sprawach zdolności do służby oraz niedopuszczalności dowodów innych niż dokumenty w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury ustalania zdolności do służby w formacjach podległych MSWiA, ale zasady kontroli sądowej mogą być analogiczne w innych sprawach administracyjnych dotyczących oceny stanu zdrowia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną zasadę prawną dotyczącą granic kontroli sądowej w sprawach administracyjnych, szczególnie w kontekście oceny stanu zdrowia i zdolności do służby. Jest to istotne dla prawników procesowych i specjalizujących się w prawie administracyjnym.
“Sąd nie oceni Twojego zdrowia: Jak działa kontrola orzeczeń o zdolności do służby?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.