II SA/Wa 2667/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi funkcjonariusza Policji na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji, który utrzymał w mocy decyzję o umorzeniu postępowania administracyjnego w przedmiocie przyznania prawa do wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat za okres pracy w gospodarstwie rolnym babci. Skarżący złożył wniosek o zaliczenie tego okresu, jednak w międzyczasie został zwolniony ze służby w Policji. Organy Policji uznały, że utrata statusu policjanta czyni postępowanie bezprzedmiotowym, powołując się na przepisy ustawy o Policji oraz orzecznictwo sądów administracyjnych, zgodnie z którym prawo do uposażenia i jego wzrostu przysługuje wyłącznie czynnym funkcjonariuszom. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie podzielił to stanowisko, podkreślając, że prawo do uposażenia wygasa z ostatnim dniem miesiąca, w którym nastąpiło zwolnienie ze służby. Sąd uznał, że skoro skarżący nie był już policjantem w momencie orzekania, brak było podstaw do merytorycznego rozpatrzenia jego wniosku, a decyzje organów o umorzeniu postępowania były prawidłowe. W konsekwencji sąd oddalił skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie zasady bezprzedmiotowości postępowania administracyjnego w sprawach dotyczących uposażenia funkcjonariuszy po ich zwolnieniu ze służby.
Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy Policji i ich prawa do uposażenia. Interpretacja bezprzedmiotowości postępowania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy postępowanie administracyjne w sprawie przyznania prawa do wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat może być prowadzone wobec funkcjonariusza, który został zwolniony ze służby przed zakończeniem tego postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie takie staje się bezprzedmiotowe, ponieważ prawo do uposażenia wygasa z ostatnim dniem miesiąca, w którym nastąpiło zwolnienie ze służby.
Uzasadnienie
Prawo do uposażenia i jego wzrostu z tytułu wysługi lat przysługuje wyłącznie czynnym funkcjonariuszom Policji. Utrata statusu policjanta czyni postępowanie w tym zakresie bezprzedmiotowym na podstawie art. 105 § 1 k.p.a.
Czy okres pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym może być zaliczony do wysługi lat policjanta w celu ustalenia wzrostu uposażenia zasadniczego?
Odpowiedź sądu
Tak, pod warunkiem, że osoba jest czynnym funkcjonariuszem Policji i spełnia przesłanki określone w przepisach.
Uzasadnienie
Choć przepisy rozporządzenia MSWiA wymieniają okresy pracy w gospodarstwie rolnym jako zaliczane do wysługi lat, to prawo do uposażenia i jego ustalenia przysługuje tylko czynnym policjantom. Zwolnienie ze służby uniemożliwia prowadzenie postępowania w tym zakresie.
Przepisy (9)
Główne
k.p.a. art. 105 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
u.P. art. 99 § 1
Ustawa o Policji
u.P. art. 101 § 1
Ustawa o Policji
u.P. art. 106 § 3
Ustawa o Policji
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
u.P. art. 99 § 2
Ustawa o Policji
rozporządzenie art. 3 § 1
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego
rozporządzenie art. 4 § 1
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego
u.s.r. art. 6 § 2
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników
Argumenty
Skuteczne argumenty
Utrata przez skarżącego statusu funkcjonariusza Policji czyni postępowanie w przedmiocie ustalenia prawa do wzrostu uposażenia zasadniczego bezprzedmiotowym.
Odrzucone argumenty
Naruszenie przepisów postępowania (art. 138 § 1 pkt 2 w zw. z art. 127 § 2 i art. 105 § 1 k.p.a., art. 80 k.p.a., art. 7, 77, 107 § 3 k.p.a., art. 10 § 1 k.p.a.) • Naruszenie prawa materialnego (art. 6 pkt 2 lit. c u.s.r., art. 107 u.P., § 4 ust. 1 pkt 5, § 5 ust. 2 i 4 rozporządzenia)
Godne uwagi sformułowania
Prawo do uposażenia wygasa z ostatnim dniem miesiąca, w którym nastąpiło zwolnienie policjanta ze służby. • Ustalenie wysługi lat jest ściśle związane z uposażeniem, nie istnieje bowiem bez prawa do uposażenia. • Nie można zatem ustalić wzrostu uposażenia w sytuacji, gdy po stronie osoby zainteresowanej brak jest prawa do uposażenia.
Skład orzekający
Joanna Kruszewska-Grońska
przewodniczący sprawozdawca
Danuta Kania
członek
Karolina Kisielewicz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady bezprzedmiotowości postępowania administracyjnego w sprawach dotyczących uposażenia funkcjonariuszy po ich zwolnieniu ze służby."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy Policji i ich prawa do uposażenia. Interpretacja bezprzedmiotowości postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariusza Policji. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.