II SA/Wa 2093/10Nieważność decyzji o uposażeniu radcy prawnego w wojsku
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi Z.H. na decyzję Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego dotyczącą przyznania uposażenia zasadniczego w stawce przewidzianej dla grupy uposażenia. Skarżący, będący radcą prawnym pełniącym służbę wojskową, domagał się przyznania mu uposażenia zgodnego ze stawką dla stanowiska głównego specjalisty lub równorzędnego w strukturach Sił Zbrojnych, zgodnie z art. 224 ust. 1 ustawy o radcach prawnych. Organy wojskowe przyznały mu uposażenie niższe, odwołując się do stawek obowiązujących w jego jednostce. Sąd administracyjny uznał jednak, że zaszeregowanie skarżącego było nieprawidłowe i stanowiło rażące naruszenie przepisów. Sąd odwołał się do art. 224 ust. 1 w związku z art. 8 ust. 5 i art. 75 ustawy o radcach prawnych, podkreślając, że wynagrodzenie radcy prawnego w służbie wojskowej nie może być niższe od wynagrodzenia przewidzianego dla stanowiska głównego specjalisty lub równorzędnego w całej strukturze Sił Zbrojnych, nawet jeśli takie stanowisko nie występuje w danej jednostce. W związku z tym, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji i utrzymanej nią w mocy decyzji organu I instancji, nakazując organom ponowne rozpatrzenie sprawy z uwzględnieniem wykładni przedstawionej przez Sąd.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących zaszeregowania uposażenia radców prawnych w służbie wojskowej oraz stosowania gwarancji płacowych.
Dotyczy specyficznej sytuacji radców prawnych w czynnej służbie wojskowej i porównania z grupami uposażenia w Siłach Zbrojnych.
Zagadnienia prawne (1)
Czy zaszeregowanie uposażenia zasadniczego radcy prawnego będącego żołnierzem zawodowym powinno być dokonywane w oparciu o stanowiska występujące w jego jednostce, czy też w oparciu o stanowiska głównego specjalisty lub równorzędne występujące w całej strukturze Sił Zbrojnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Zaszeregowanie uposażenia zasadniczego radcy prawnego będącego żołnierzem zawodowym powinno być dokonywane w oparciu o stanowisko głównego specjalisty lub równorzędne występujące w całej strukturze Sił Zbrojnych, nawet jeśli takie stanowisko nie występuje w jednostce, w której pełni służbę.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że art. 224 ust. 1 ustawy o radcach prawnych, w związku z art. 8 ust. 5 i art. 75 tej ustawy, gwarantuje radcy prawnemu w służbie wojskowej uposażenie nie niższe niż przewidziane dla stanowiska głównego specjalisty lub równorzędnego w Siłach Zbrojnych. Błędne jest porównywanie stawek tylko w obrębie jednostki skarżącego, jeśli w strukturze Sił Zbrojnych istnieją stanowiska głównego specjalisty.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (9)
Główne
u.r.p. art. 224 § ust. 1
Ustawa o radcach prawnych
Radca prawny wykonujący zawód na podstawie stosunku pracy lub służbowego ma prawo do wynagrodzenia/uposażenia nie niższego niż przewidziane dla stanowiska głównego specjalisty lub równorzędnego w jednostce organizacyjnej lub w strukturze Sił Zbrojnych.
u.r.p. art. 75
Ustawa o radcach prawnych
W sprawach nieuregulowanych ustawą o radcach prawnych, stosunek służbowy żołnierzy zawodowych, w tym uposażenie, regulują przepisy odrębne (pragmatyki).
u.r.p. art. 8 § ust. 5
Ustawa o radcach prawnych
Stosunek służbowy, pełnienie służby i uposażenie są traktowane odpowiednio jak stosunek pracy, zatrudnienie i wynagrodzenie na gruncie ustawy o radcach prawnych.
Pomocnicze
Kpa art. 127 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Kpa art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
P.u.s.a. art. 1
Ustawa – Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.p.s.a. art. 145 § § 1 ust. 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 152
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.s.w.ż.z. art. 78 § ust. 1
Ustawa o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych
Wysokość uposażenia zasadniczego żołnierza zawodowego jest uzależniona od grupy uposażenia, do której zostało zaszeregowane stanowisko służbowe.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaszeregowanie uposażenia radcy prawnego powinno być odniesione do stanowiska głównego specjalisty lub równorzędnego w całej strukturze Sił Zbrojnych, a nie tylko w jednostce skarżącego. • Niezastosowanie art. 224 ust. 1 ustawy o radcach prawnych stanowi rażące naruszenie prawa.
Odrzucone argumenty
Uposażenie skarżącego zostało przyznane zgodnie ze stawkami obowiązującymi w jego jednostce wojskowej i nie jest sprzeczne z ustawą.
Godne uwagi sformułowania
art. 224 ust. 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych ma charakter gwarancyjny i zawiera zakaz przyznawania radcom prawnym - żołnierzom zawodowym uposażenia na poziomie niższym od uposażenia przewidzianego dla stanowiska głównego specjalisty lub innego równorzędnego stanowiska służbowego. • Jest rzeczą oczywistą, że w wielu strukturach organizacyjnych nie przewiduje się stanowiska głównego specjalisty (...), wówczas wynagrodzenie radcy prawnego winno odpowiadać stanowisku równorzędnemu, czyli najwyższemu specjalistycznemu stanowisku w obowiązującej strukturze. • z tych też względów zaszeregowanie tego stanowiska w grupie [...] nie jest prawidłowe. • błędem było porównanie wysokości uposażenia tylko w odniesieniu do stanowisk służbowych przewidzianych jedynie w [...] Pułku Specjalnym, w którym pełni służbę skarżący, a nie w odniesieniu do wszystkich stanowisk służbowych, przeznaczonych dla żołnierzy zawodowych występujących w Siłach Zbrojnych.
Skład orzekający
Andrzej Kołodziej
przewodniczący
Jacek Fronczyk
sędzia
Adam Lipiński
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zaszeregowania uposażenia radców prawnych w służbie wojskowej oraz stosowania gwarancji płacowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji radców prawnych w czynnej służbie wojskowej i porównania z grupami uposażenia w Siłach Zbrojnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy praw pracowniczych (uposażenia) w specyficznym środowisku wojskowym, co może być interesujące dla prawników zajmujących się prawem pracy i administracyjnym, a także dla samych żołnierzy.
“Radca prawny w wojsku: Czy jego pensja może być niższa niż przewiduje ustawa?”
Sektor
obronność
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.