II SA/Wa 1773/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi żołnierza zawodowego T. W. na rozkaz personalny Dowódcy Brygady Kawalerii z czerwca 2023 r., który stwierdzał fakt jego zwolnienia z zawodowej służby wojskowej i przeniesienia do rezerwy pasywnej. Podstawą rozkazu było orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej o niezdolności skarżącego do służby, które zostało następnie podtrzymane przez Centralną Wojskową Komisję Lekarską. Skarżący zarzucał naruszenie zasad Kpa. i prawa do obrony, kwestionując proces opiniowania jego stanu zdrowia. Sąd administracyjny, analizując przepisy ustawy o obronie Ojczyzny, stwierdził, że w przypadku zwolnienia żołnierza z zawodowej służby wojskowej z powodu niezdolności do służby, rozkaz personalny wydany przez dowódcę jednostki ma charakter wyłącznie ewidencyjny. Nie jest to decyzja administracyjna kształtująca stosunek służbowy, od której przysługuje odwołanie lub skarga do sądu. W związku z tym, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i odrzucił ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA, jako nie należącą do właściwości sądów administracyjnych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUgruntowanie stanowiska, że rozkazy personalne o charakterze ewidencyjnym dotyczące zwolnienia żołnierzy zawodowych z powodu niezdolności do służby nie podlegają kognicji sądów administracyjnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji zwolnienia żołnierza zawodowego z powodu niezdolności do służby, stwierdzonego rozkazem ewidencyjnym.
Zagadnienia prawne (1)
Czy rozkaz personalny stwierdzający fakt zwolnienia żołnierza zawodowego ze służby wojskowej z powodu niezdolności do służby, wydany na podstawie orzeczenia wojskowej komisji lekarskiej, jest decyzją administracyjną podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, rozkaz personalny stwierdzający fakt zwolnienia żołnierza zawodowego ze służby wojskowej z powodu niezdolności do służby, wydany do celów ewidencyjnych na podstawie orzeczenia wojskowej komisji lekarskiej, nie jest decyzją administracyjną i nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że w przypadku zwolnienia żołnierza zawodowego ze służby z powodu niezdolności do służby, następuje to z mocy prawa z dniem uprawomocnienia się orzeczenia komisji lekarskiej. Rozkaz personalny dowódcy jednostki ma jedynie charakter ewidencyjny, rejestrując fakt zwolnienia, ale nie kształtuje stosunku służbowego ani nie jest decyzją administracyjną. W związku z tym, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna.
Przepisy (6)
Główne
u.o.o. art. 226 § pkt 3
Ustawa o obronie Ojczyzny
Przesłanka zwolnienia żołnierza zawodowego z zawodowej służby wojskowej wskutek ustalenia przez wojskową komisję lekarską niezdolności do służby.
u.o.o. art. 229 § ust. 2 i 3
Ustawa o obronie Ojczyzny
Dowódca jednostki wojskowej stwierdza fakt zwolnienia żołnierza z zawodowej służby wojskowej rozkazem personalnym, wydanym do celów ewidencyjnych, gdy podstawą jest ustalenie niezdolności do służby przez wojskową komisję lekarską.
PPSA art. 58 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi, gdy sprawa nie należy do właściwości sądów administracyjnych.
Pomocnicze
Kpa. art. 7, 77, 80
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepisy dotyczące zasady prawdy obiektywnej, obowiązku wyjaśnienia stanu faktycznego i załatwienia sprawy, podniesione przez skarżącego jako naruszone.
u.o.o. art. 190 § ust. 2 pkt 2
Ustawa o obronie Ojczyzny
Podstawa skierowania skarżącego na obserwację szpitalną w celu określenia zdolności do zawodowej służby wojskowej.
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej w sprawie zwalniania żołnierzy zawodowych z zawodowej służby wojskowej art. 18 § ust. 1
Przepis wykonawczy dotyczący zwalniania żołnierzy zawodowych z zawodowej służby wojskowej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Rozkaz personalny stwierdzający zwolnienie z zawodowej służby wojskowej z powodu niezdolności do służby ma charakter ewidencyjny i nie jest decyzją administracyjną podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Odrzucone argumenty
Zarzuty skarżącego dotyczące naruszenia zasad Kpa. i prawa do obrony, kwestionujące proces opiniowania jego stanu zdrowia.
Godne uwagi sformułowania
Rozkaz personalny do celów ewidencyjnych nie jest decyzją administracyjną, nie przysługuje od niego odwołanie ani skarga do sądu administracyjnego. • Skarga należała zatem uznać za niedopuszczalną i ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jako nie należącą do właściwości sądów administracyjnych.
Skład orzekający
Izabela Głowacka-Klimas
przewodniczący sprawozdawca
Andrzej Wieczorek
sędzia
Mateusz Rogala
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska, że rozkazy personalne o charakterze ewidencyjnym dotyczące zwolnienia żołnierzy zawodowych z powodu niezdolności do służby nie podlegają kognicji sądów administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zwolnienia żołnierza zawodowego z powodu niezdolności do służby, stwierdzonego rozkazem ewidencyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest istotna dla żołnierzy zawodowych i ich praw, wyjaśniając granice zaskarżalności rozkazów personalnych. Choć proceduralna, dotyka ważnych kwestii proceduralnych w wojsku.
“Czy rozkaz o zwolnieniu z wojska można zaskarżyć? WSA: Nie, jeśli ma charakter ewidencyjny.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.