Orzeczenie · 2025-09-30

II SA/Wa 1225/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2025-09-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
dodatek mieszkaniowyprawo administracyjnepostępowanie sądowoadministracyjneniedopuszczalność skargiwyczerpanie środków zaskarżeniadwuinstancyjność

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę M. M. na decyzję Prezydenta z dnia [...] czerwca 2025 r., która odmawiała przyznania dodatku mieszkaniowego. Decyzja organu pierwszej instancji zawierała pouczenie o możliwości wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Skarżący jednak, zamiast skorzystać z przysługującego mu odwołania, bezpośrednio złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Sąd, odwołując się do przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 52 § 1 i 2) oraz Kodeksu postępowania administracyjnego (art. 127 § 1 i 2, art. 129 § 1 i 2), podkreślił, że skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co oznacza brak możliwości dalszego odwołania. Ponieważ skarżący nie skorzystał z przysługującego mu odwołania, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na mocy art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. postanowił ją odrzucić.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Niedopuszczalność skargi administracyjnej z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy strona nie odwołała się od decyzji organu pierwszej instancji.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przysługujących mu w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, chyba że przepisy stanowią inaczej.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 52 § 1 i 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Niewyczerpanie tych środków, takich jak odwołanie do organu wyższej instancji, stanowi podstawową przesłankę niedopuszczalności skargi, naruszając zasadę dwuinstancyjności postępowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Przepisy (10)

Główne

p.p.s.a. art. 52 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 52 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 107 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 127 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 129 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 127a

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 129 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Konstytucja RP art. 78

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga niedopuszczalna z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Godne uwagi sformułowania

wyczerpanie środków zaskarżenia [...] stanowi podstawową przesłankę dopuszczalności skargi • sąd nie wyręcza organów administracji wyższego stopnia i nie narusza podstawowej zasady dwuinstancyjności postępowania • Zasada dwuinstancyjności daje stronie prawo domagania się dwukrotnego merytorycznego rozpatrzenia jej sprawy przez dwa różne organy administrujące.

Skład orzekający

Joanna Kruszewska-Grońska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi administracyjnej z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy strona nie odwołała się od decyzji organu pierwszej instancji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy fundamentalnej zasady proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, która jest kluczowa dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani zaskakującego rozstrzygnięcia.

Nie odwołałeś się od decyzji? Twoja skarga do sądu może zostać odrzucona!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst