II SA/Wa 1008/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi R. P. o wznowienie postępowania sądowego, które zakończyło się prawomocnym postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 marca 2002 r. (sygn. akt II SA 598/01). NSA odrzucił wówczas skargę na decyzję Dowódcy Wojsk Lądowych z dnia [...] kwietnia 2001 r. o zwolnieniu skarżącego z zawodowej służby wojskowej, uznając decyzję za wewnętrzną i niepodlegającą zaskarżeniu. Skarżący wniósł o wznowienie, twierdząc, że dowiedział się o nowej okoliczności faktycznej – braku skutecznego doręczenia jego wypowiedzenia stosunku służbowego w jednostce wojskowej, co miało być podstawą do stwierdzenia nieważności decyzji. Sąd pierwszej instancji, rozpoznając skargę o wznowienie, odrzucił ją. Sąd wskazał, że zgodnie z § 131 ust. 1 rozporządzenia MON, wypowiedzenie uważa się za dokonane, jeśli zostało doręczone za pokwitowaniem w jednostce wojskowej. Sąd stwierdził, że wypowiedzenie skarżącego zostało doręczone Dowódcy Jednostki Wojskowej z pokwitowaniem, co zaprzeczało tezie skarżącego o braku skutecznego doręczenia. Ponadto, sąd uznał, że nawet hipotetyczne przyjęcie, że wypowiedzenie nie zostało doręczone w macierzystej jednostce, nie miałoby wpływu na wynik sprawy, gdyż zaskarżona decyzja miała charakter deklaratoryjny i była konsekwencją złożonego przez skarżącego wypowiedzenia. Sąd podkreślił, że podniesiona przez skarżącego okoliczność nie była nową, nieznaną poprzednio Sądowi, ani nie miała wpływu na wynik sprawy, co wykluczało podstawę do wznowienia postępowania na podstawie art. 273 § 2 PPSA. W konsekwencji, skarga o wznowienie postępowania została odrzucona na podstawie art. 281 w zw. z art. 276 i 160 PPSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty wznowienia postępowania w sprawach wojskowych, w szczególności wymogi dotyczące nowych okoliczności faktycznych i skuteczności doręczeń.
Dotyczy specyficznej sytuacji żołnierzy zawodowych i procedur administracyjnych w wojsku. Interpretacja przepisów PPSA w kontekście wznowienia postępowania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy późniejsze wykrycie okoliczności, że wypowiedzenie stosunku służbowego przez żołnierza zawodowego nie zostało skutecznie doręczone, stanowi podstawę do wznowienia postępowania sądowego zakończonego prawomocnym odrzuceniem skargi na decyzję o zwolnieniu ze służby?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, takie okoliczności nie stanowią podstawy do wznowienia postępowania, jeśli nie miały wpływu na wynik sprawy lub nie były nową, nieznaną poprzednio okolicznością.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wypowiedzenie zostało skutecznie doręczone, a nawet gdyby tak nie było, decyzja o zwolnieniu miała charakter deklaratoryjny i nie podlegała kognicji sądu w kontekście kwestionowania samego wypowiedzenia. Podniesiona przez skarżącego kwestia nie była nową okolicznością i nie miała wpływu na wynik sprawy.
Czy decyzja o zwolnieniu żołnierza z zawodowej służby wojskowej w wyniku wypowiedzenia stosunku służbowego ma charakter zaskarżalny?
Odpowiedź sądu
Nie, decyzja ta ma charakter wewnętrzny i nie podlega zaskarżeniu.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na wcześniejsze orzecznictwo NSA, zgodnie z którym decyzja o zwolnieniu żołnierza w wyniku wypowiedzenia ma charakter wewnętrzny dla celów ewidencyjnych i nie podlega zaskarżeniu.
Przepisy (7)
Główne
PPSA art. 273 § § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Można żądać wznowienia w razie późniejszego wykrycia takich okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu.
PPSA art. 281
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Na rozprawie Sąd rozstrzyga przede wszystkim o dopuszczalności wznowienia i odrzuca wniosek, jeżeli brak ustawowej podstawy wznowienia albo termin do wniesienia skargi nie został zachowany.
rozp. MON art. 131 § ust. 1
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej w sprawie służby wojskowej żołnierzy zawodowych
Wypowiedzenie stosunku służbowego przez żołnierza zawodowego uważa się za dokonane, jeżeli zostało doręczone za pokwitowaniem w jednostce wojskowej, w której żołnierz pełni służbę wojskową.
Pomocnicze
PPSA art. 276
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 160
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PUSA art. 1 § § 1
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sąd administracyjny sprawuje wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę pod względem zgodności z prawem zaskarżonej decyzji administracyjnej.
PUSA art. 1 § § 2
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sąd administracyjny sprawuje wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę pod względem zgodności z prawem zaskarżonej decyzji administracyjnej i to z przepisami obowiązującymi w dacie jej wydania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Podniesiona przez skarżącego okoliczność braku skutecznego doręczenia wypowiedzenia nie stanowiła nowej okoliczności faktycznej mającej wpływ na wynik sprawy. • Wypowiedzenie stosunku służbowego zostało skutecznie doręczone, co potwierdza adnotacja z datą i pieczęcią jednostki wojskowej. • Decyzja o zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej ma charakter deklaratoryjny i nie podlega kognicji sądu w kontekście kwestionowania samego wypowiedzenia.
Odrzucone argumenty
Wypowiedzenie stosunku służbowego nie zostało skutecznie doręczone w jednostce wojskowej z powodu braku pokwitowania. • Ujawnienie się okoliczności braku skutecznego doręczenia wypowiedzenia po wydaniu postanowienia NSA stanowi podstawę do wznowienia postępowania. • Wyrok NSA OSA 9/01 nie może być stosowany do stanu faktycznego niniejszej sprawy, gdyż został wydany na podstawie odmiennego stanu faktycznego.
Godne uwagi sformułowania
decyzja o zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej żołnierza w wyniku wypowiedzenia ma tylko charakter wewnętrzny dla celów ewidencyjnych i nie podlega zaskarżeniu • wypowiedzenie stosunku służbowego przez żołnierza zawodowego uważa się za skuteczne, jeżeli zostało doręczone za pokwitowaniem w jednostce wojskowej
Skład orzekający
Stanisław Marek Pietras
przewodniczący sprawozdawca
Jacek Fronczyk
członek
Jarosław Trelka
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wznowienia postępowania w sprawach wojskowych, w szczególności wymogi dotyczące nowych okoliczności faktycznych i skuteczności doręczeń."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji żołnierzy zawodowych i procedur administracyjnych w wojsku. Interpretacja przepisów PPSA w kontekście wznowienia postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy procedury wznowienia postępowania i skuteczności doręczeń w kontekście wojskowym, co jest specyficzne, ale może być interesujące dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i wojskowym.
Sektor
obronność
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.