Orzeczenie · 2025-12-15

II SA/Sz 779/25Odrzucenie skargi na informację burmistrza

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Miejsce
Szczecin
Data
2025-12-15
NSAAdministracyjneŚredniawsa
skargapostępowanie administracyjnesąd administracyjnykognicja sąduodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiKodeks postępowania administracyjnegoczynność materialno-techniczna

Skarżący M. P. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na informację Burmistrza Miasta i Gminy Gryfino z dnia 17 września 2025 r. (sygn. [...]) dotyczącą sposobu rozpatrzenia jego skargi z 3 lipca 2025 r. na działalność Ośrodka Pomocy Społecznej w G.. Skarżący podnosił, że jego pierwotna skarga dotyczyła rażących zaniedbań w nadzorze nad rodziną jego syna, naruszeń przepisów ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, a także art. 231 § 1 Kodeksu karnego i przepisów k.p.a. Zarzucił, że Burmistrz w odpowiedzi z 17 września 2025 r. uznał skargę za bezzasadną w sposób lakoniczny, nie odnosząc się do podniesionych zarzutów, co stanowi naruszenie art. 238 § 1 k.p.a. i art. 107 § 3 k.p.a. Sąd administracyjny, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. W uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), kontrola sądów administracyjnych obejmuje ściśle określone akty i czynności administracji publicznej. Skarga złożona w trybie art. 227 k.p.a. na informację o sposobie załatwienia skargi nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądu administracyjnego. Jest to czynność materialno-techniczna, która kończy postępowanie skargowe w odniesieniu do sprawy i nie jest objęta sądową kontrolą. Brak kognicji sądu administracyjnego do rozpoznania przedmiotu wniesionej skargi skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ugruntowana linia orzecznicza dotycząca dopuszczalności skarg do sądów administracyjnych w sprawach skarg i wniosków.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji skargi na informację o sposobie rozpatrzenia skargi w trybie art. 227 k.p.a.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga na informację o sposobie rozpatrzenia skargi złożoną w trybie art. 227 k.p.a. podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na informację o sposobie rozpatrzenia skargi złożona w trybie art. 227 k.p.a. nie podlega kognicji sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny bada dopuszczalność skargi na podstawie art. 3 § 2 p.p.s.a. Katalog aktów i czynności podlegających kontroli sądowej jest wyczerpujący. Informacja o sposobie załatwienia skargi w trybie art. 227 k.p.a. jest czynnością materialno-techniczną, która kończy postępowanie skargowe i nie jest objęta kognicją sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu braku kognicji sądu administracyjnego do rozpoznania przedmiotu skargi.

Przepisy (11)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku braku kognicji sądu.

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa katalog aktów i czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych, wykluczając skargi na informacje o sposobie rozpatrzenia skargi.

Pomocnicze

k.p.a. art. 227 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Reguluje tryb składania skarg na zaniedbania lub nienależyte wykonywanie zadań przez organy administracji.

k.p.a. art. 238 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Określa sposób załatwienia skargi poprzez zawiadomienie o sposobie załatwienia.

k.p.a. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymaga uzasadnienia faktycznego i prawnego w decyzjach administracyjnych.

u.w.s.p.z.

Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej

k.k. art. 231 § 1

Kodeks karny

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8

Kodeks postępowania administracyjnego

Konstytucja RP art. 72

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

p.u.s.a. art. 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga na informację o sposobie rozpatrzenia skargi złożona w trybie art. 227 k.p.a. nie podlega kognicji sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

skarga na informację Burmistrza w przedmiocie sposobu rozpatrzenia skargi • czynność materialno-techniczna • brak kognicji sądu administracyjnego

Skład orzekający

Marzena Iwankiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowana linia orzecznicza dotycząca dopuszczalności skarg do sądów administracyjnych w sprawach skarg i wniosków."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji skargi na informację o sposobie rozpatrzenia skargi w trybie art. 227 k.p.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z zakresem kognicji sądu administracyjnego, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów czy zaskakującego rozstrzygnięcia.

“Kiedy skarga nie trafia do sądu? Wyjaśniamy granice kognicji sądów administracyjnych.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst