II SA/Sz 632/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2023-02-07
NSAochrona środowiskaNiskawsa
ochrona przyrodydrzewakara pieniężnapostępowanie administracyjneterminy sądoweprzywrócenie terminuodrzucenie skargiWSASKO

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę Z. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą kary za usunięcie drzewa, ponieważ została wniesiona po terminie, a wniosek o przywrócenie terminu został oddalony przez NSA.

Skarżący Z. H. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego nakładającą karę pieniężną za usunięcie drzewa bez zezwolenia. Skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, a wniosek o przywrócenie terminu został odrzucony przez WSA, a następnie zażalenie na to postanowienie oddalone przez NSA. W związku z tym WSA odrzucił skargę jako wniesioną po terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał skargę Z. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję organu pierwszej instancji o wymierzeniu kary pieniężnej za usunięcie drzewa bez zezwolenia. Skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł skargę wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia, ponieważ termin ustawowy został przekroczony. Wcześniejsze postanowienie WSA odrzuciło wniosek o przywrócenie terminu, a Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na to postanowienie. W tej sytuacji, Wojewódzki Sąd Administracyjny, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę jako wniesioną z uchybieniem terminu. Sąd orzekł również o zwrocie skarżącemu uiszczonego wpisu sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po terminie podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zwłaszcza gdy wniosek o przywrócenie terminu został negatywnie rozpoznany przez sąd wyższej instancji.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 53 § 1, art. 54 § 1, art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.), wskazując, że skarga wniesiona po terminie jest niedopuszczalna. Ponieważ wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie oddalony przez NSA, skarga musiała zostać odrzucona.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga wniesiona po upływie terminu podlega odrzuceniu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 53 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 54 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona po terminie.

Godne uwagi sformułowania

Skarga wniesiona po upływie tego terminu podlega odrzuceniu przez sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Poza sporem pozostaje, iż skarga z dnia 17 czerwca 2022 r. na opisaną powyżej decyzję została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu.

Skład orzekający

Marzena Iwankiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi i przywracania terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji uchybienia terminu i prawomocnego oddalenia wniosku o przywrócenie terminu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący uchybienia terminowi. Brak w niej elementów faktycznych czy prawnych, które mogłyby zainteresować szersze grono odbiorców poza specjalistami od prawa procesowego.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Sz 632/22 - Postanowienie WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2023-02-07
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-07-21
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Marzena Iwankiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6136 Ochrona przyrody
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
III OZ 754/22 - Postanowienie NSA z 2023-01-10
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 53 par. 1, art. 54 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 2 i  par. 3, art. 232 par. 1 pkt 1 i  par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Z. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzewa bez zezwolenia postanawia: I odrzucić skargę II zwrócić skarżącemu Z. H. kwotę [...]([...]) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] sierpnia 2021 r. w sprawie wymierzenia Z. H. administracyjnej kary pieniężnej w wysokości [...] zł za usunięcie bez zezwolenia jednego drzewa z gatunku klon zwyczajny, zlokalizowanego na działce nr [...] obręb D. , gmina D. , w pasie drogowym drogi wojewódzkiej stanowiącej własność Województwa [...].
Pismem z dnia 17 czerwca 2022 r., nadanym na adres organu w tym samym dniu, Z. H., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia skargi, którą dołączył do wniosku wraz z dowodem wpłaty wpisu sądowego w kwocie [...]zł.
Postanowieniem z dnia 18 października 2022 r., sygn. akt II SA/Sz 632/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił wniosek Z. H. o przywrócenie terminu do złożenia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...]
w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzewa bez zezwolenia.
Ostatecznym postanowieniem z dnia 10 stycznia 2023 r. sygn. akt III OZ 754/22 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił zażalenie skarżącego na powyższe postanowienie o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Skarga Z. H., wniesiona w dniu 17 czerwca 2022 r. do Sądu
na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2021 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzewa bez zezwolenia, podlega odrzuceniu.
W myśl art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
Skarga wniesiona po upływie tego terminu podlega odrzuceniu przez sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Poza sporem pozostaje, iż skarga z dnia 17 czerwca 2022 r. na opisaną powyżej decyzję została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. Jak wynika z akt skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia tej skargi, który jednakże został ostatecznie, negatywnie rozpoznany postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 stycznia 2023 r.
W tej sytuacji skargę należało odrzucić jako wniesioną z uchybieniem terminu, o czym Sąd orzekł w punkcie I postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI