II SA/Sz 57/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2026-02-09
NSAochrona środowiskaNiskawsa
ochrona przyrodydrzewakara pieniężnapostępowanie administracyjnecofnięcie sprzeciwuumorzenie postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie sądowe w sprawie kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia po tym, jak skarżący wycofał swój sprzeciw od decyzji kolegium odwoławczego.

Burmistrz wniósł sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego uchylającej decyzję o nałożeniu kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia. Następnie strona skarżąca cofnęła swój sprzeciw. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie za dopuszczalne i umorzył postępowanie sądowe.

Sprawa dotyczyła sprzeciwu Burmistrza N. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S., która uchyliła decyzję organu pierwszej instancji o nałożeniu kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia. Burmistrz złożył sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. Jednakże, w toku postępowania sądowego, strona skarżąca (Burmistrz) złożyła pismo z dnia 30 stycznia 2026 r., w którym oświadczyła o cofnięciu ww. sprzeciwu. Wojewódzki Sąd Administracyjny, powołując się na art. 64b § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że do sprzeciwu stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, oraz na art. 60 p.p.s.a. zezwalający na cofnięcie skargi, uznał cofnięcie sprzeciwu za skuteczne. Sąd nie znalazł podstaw do uznania cofnięcia za niedopuszczalne (np. zmierzające do obejścia prawa). Wobec skutecznego cofnięcia sprzeciwu, Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 i art. 64b § 1 p.p.s.a., wydał postanowienie o umorzeniu postępowania sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd jest związany cofnięciem sprzeciwu, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 60 p.p.s.a., który stanowi, że cofnięcie skargi wiąże sąd, z zastrzeżeniem sytuacji obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 60

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżacy może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

p.p.s.a. art. 64b § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 161 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie sprzeciwu przez stronę skarżącą.

Godne uwagi sformułowania

Cofnięcie skargi wiąże sąd. Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżacy skutecznie cofnął skargę, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.

Skład orzekający

Joanna Wojciechowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia sprzeciwu w postępowaniu sądowoadministracyjnym i jego skutki w postaci umorzenia postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia sprzeciwu, nie stanowi nowej wykładni prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowej sytuacji cofnięcia sprzeciwu, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

ochrona środowiska

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Sz 57/26 - Postanowienie WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2026-02-09
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-01-21
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Joanna Wojciechowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6136 Ochrona przyrody
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
umorzono postępowanie sądowe
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 60, art. 64b par.1, art. 161 par. 1 pkt 1 i par. 2,
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu Burmistrza N od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
Uzasadnienie
Burmistrz N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Szczecinie sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego
w Szczecnie z 15 grudnia 2025 r. nr SKO/PG.451.2410.2025, uchylającej decyzję organu I instancji z 14 lipca 2025 r. nr [...] w sprawie nałożenia kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia.
W piśmie z 30 stycznia 2026 r. strona skarżąca oświadczyła, że cofa ww. sprzeciw.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 64b § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie zaś do art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.).
W rozpatrywanej sprawie, wobec cofnięcia sprzeciwu, nie znajdując podstaw
do uznania tego cofnięcia za niedopuszczalne, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 i art. 64b § 1 p.p.s.a., Sąd orzekł jak na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI