II SA/Sz 427/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa rozpatrywana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie dotyczyła skargi spółki E. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta o odpłatnym nabyciu prawa własności budynku trafostacji. Organ I instancji stwierdził nabycie prawa użytkowania wieczystego gruntu i prawa własności budynku, jednakże uznał nabycie własności budynku za odpłatne, ponieważ spółka nie przedłożyła dokumentów potwierdzających, że budynek został wybudowany ze środków własnych poprzednika prawnego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze podtrzymało to stanowisko, uznając oświadczenia spółki za niepełne. Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił obie decyzje, stwierdzając naruszenie przepisów postępowania administracyjnego. Sąd wskazał, że organy nie wykazały w sposób dostateczny wątpliwości co do faktów stwierdzonych w oświadczeniach spółki i nie uzasadniły należycie swojej oceny dowodów. Sąd podkreślił, że przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z 10 lutego 1998 r. dopuszczają uznanie środków za własne na podstawie oświadczeń, a żądanie dodatkowych wyjaśnień lub dokumentów może nastąpić jedynie w razie wątpliwości. W ocenie Sądu organy nie wykazały tych wątpliwości, a ich ustalenia były dowolne. Zarzut naruszenia art. 203 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami uznano za niezasadny.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących dowodzenia pochodzenia środków na budowę budynków przez osoby prawne w kontekście uwłaszczenia, a także zasady oceny dowodów i uzasadniania decyzji w postępowaniu administracyjnym.
Dotyczy specyficznego stanu prawnego i faktycznego związanego z uwłaszczeniem osób prawnych na podstawie rozporządzenia z 1998 r. oraz konkretnych przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organy administracji prawidłowo oceniły dowody dotyczące pochodzenia środków na budowę budynku trafostacji, odmawiając nieodpłatnego nabycia jego własności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organy nie wykazały w sposób wystarczający wątpliwości co do pochodzenia środków i dokonały dowolnej oceny dowodów.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy obu instancji naruszyły przepisy postępowania administracyjnego, w szczególności art. 80 kpa i art. 107 § 2 kpa, poprzez dowolną ocenę dowodów i brak uzasadnienia wątpliwości co do pochodzenia środków na budowę budynku. Oświadczenia strony skarżącej, mimo że nie były dokumentami, mogły stanowić podstawę do uznania środków za własne, a organy nie wykazały, dlaczego uznały je za niewystarczające.
Czy oświadczenia strony skarżącej dotyczące pochodzenia środków na budowę budynku trafostacji mogły stanowić podstawę do uznania nabycia własności za nieodpłatne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, oświadczenia te mogły stanowić podstawę, a organy miały obowiązek wykazać wątpliwości co do ich treści, a nie jedynie uznać je za niepełne bez uzasadnienia.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że przepisy rozporządzenia dopuszczają oświadczenia jako dowód pochodzenia środków, a organy mogą żądać uzupełnienia lub wyjaśnień tylko w razie wątpliwości. W tej sprawie organy nie wykazały takich wątpliwości, a ich ocena oświadczeń jako niepełnych była dowolna.
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit.c)
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 152
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.g.n. art. 200
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
u.g.n. art. 203 § 2
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
rozp. RM art. 9 § 2
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczania osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu
rozp. RM art. 10
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczania osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu
k.p.a. art. 75 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy nie wykazały w sposób wystarczający wątpliwości co do pochodzenia środków na budowę budynku trafostacji. • Ocena dowodów przez organy była dowolna i naruszała art. 80 kpa. • Uzasadnienia decyzji nie wykazały wątpliwości co do faktów stwierdzonych w oświadczeniach i nie uzasadniły tezy o braku dowodów na budowę ze środków własnych (naruszenie art. 107 § 2 kpa).
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia art. 203 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami został uznany za niezasadny.
Godne uwagi sformułowania
Ustalenie to jest dowolne i dokonane z naruszeniem granic swobodnej oceny dowodów określonej w art. 80 kpa. • Organy obu instancji z naruszeniem art. 107 § 2 kpa w uzasadnieniach zaskarżonych decyzji nie wykazały, jakie powzięły wątpliwości, co do faktów stwierdzonych w oświadczeniach oraz nie uzasadniły w sposób dostateczny tezy dotyczącej uznania, że brak jest dowodów, że strona poprzednik prawny strony skarżącej wybudował budynki ze środków własnych.
Skład orzekający
Mirosława Włodarczak-Siuda
przewodniczący sprawozdawca
Barbara Gebel
sędzia
Katarzyna Grzegorczyk-Meder
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dowodzenia pochodzenia środków na budowę budynków przez osoby prawne w kontekście uwłaszczenia, a także zasady oceny dowodów i uzasadniania decyzji w postępowaniu administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu prawnego i faktycznego związanego z uwłaszczeniem osób prawnych na podstawie rozporządzenia z 1998 r. oraz konkretnych przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe udokumentowanie pochodzenia środków w postępowaniach uwłaszczeniowych i jak sądowa kontrola może korygować błędy organów administracji w ocenie dowodów.
“Czy oświadczenie wystarczy do nieodpłatnego nabycia własności budynku? Sąd wyjaśnia zasady dowodzenia w sprawach uwłaszczeniowych.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.