II SA/Sz 272/26Odrzucenie skargi na zaświadczenie WSA
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał sprawę ze skargi H. S., P. S. i J. S. na czynność Burmistrza G. z dnia 16 grudnia 2025 r. dotyczącą wydania zaświadczenia o numerach porządkowych budynków. Strona skarżąca zarzuciła organowi naruszenie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego oraz ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz ustawy o gospodarce nieruchomościami, domagając się stwierdzenia bezskuteczności tej czynności. Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., odrzucił skargę, uznając ją za niedopuszczalną. Uzasadnienie opiera się na wykładni art. 3 § 2 P.p.s.a., który określa zamknięty katalog spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych. Sąd podkreślił, że wydanie zaświadczenia jest czynnością materialno-techniczną, aktem wiedzy organu, a nie rozstrzygnięciem sprawy, i nie wywołuje skutków prawnych podlegających kontroli sądowoadministracyjnej. Wskazano, że ewentualne niezadowolenie z treści zaświadczenia może być podstawą do żądania wydania nowego zaświadczenia lub wniesienia skargi na postanowienie odmawiające jego wydania, zgodnie z art. 219 k.p.a. Wobec odrzucenia skargi, sąd orzekł o zwrocie stronie skarżącej uiszczonego wpisu sądowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie braku możliwości zaskarżania do sądu administracyjnego czynności wydania zaświadczenia.
Dotyczy wyłącznie czynności wydania zaświadczenia, a nie postanowienia odmawiającego jego wydania.
Zagadnienia prawne (1)
Czy czynność wydania zaświadczenia przez organ administracji publicznej podlega kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 P.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, czynność wydania zaświadczenia nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny bada dopuszczalność skargi, a czynność wydania zaświadczenia jest czynnością materialno-techniczną, która nie rozstrzyga sprawy ani nie kształtuje praw lub obowiązków strony, w związku z czym nie podlega kognicji sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku braku kognicji sądu.
p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa katalog aktów i czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych; czynność wydania zaświadczenia nie jest w nim wymieniona.
p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zwrotu stronie skarżącej wpisu od skargi w przypadku odrzucenia skargi.
Pomocnicze
k.p.a. art. 217
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 219
Kodeks postępowania administracyjnego
Reguluje możliwość wydania postanowienia odmownego w przypadku odmowy wydania zaświadczenia o żądanej treści.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Czynność wydania zaświadczenia nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
zaświadczenie jest rodzajem czynności faktycznej, a te nie korzystają z powagi rzeczy osądzonej • zaświadczenie nie przyznaje, nie stwierdza i nie uznaje uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa lecz jedynie potwierdza ich istnienie • zaświadczenie ma charakter wyłącznie materialno-technicznej czynności urzędowej. Jest ono aktem wiedzy, a nie woli organu
Skład orzekający
Marzena Iwankiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku możliwości zaskarżania do sądu administracyjnego czynności wydania zaświadczenia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie czynności wydania zaświadczenia, a nie postanowienia odmawiającego jego wydania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Orzeczenie wyjaśnia istotną kwestię proceduralną dotyczącą dopuszczalności skargi na czynność wydania zaświadczenia, co jest ważne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Czy można zaskarżyć zaświadczenie do sądu administracyjnego? Wyrok WSA w Szczecinie.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.