II SA/RZ 989/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi była decyzja Odwoławczej Komisji Stypendialnej odmawiająca przyznania stypendium socjalnego studentce E. D. na rok akademicki 2024/2025. Studentka kwestionowała sposób obliczenia dochodu jej partnera, zarzucając organom błędy w ustaleniu stanu faktycznego, w tym nieprawidłowe odjęcie składki zdrowotnej od dochodu oraz odmówienie wiarygodności dokumentom urzędowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, rozpoznając skargę, uznał, że choć sposób obliczenia dochodu partnera mógł być wadliwy, to nie miał wpływu na ostateczne rozstrzygnięcie. Sąd podkreślił, że stypendia socjalne są przeznaczone dla studentów w trudnej sytuacji materialnej, a środki na nie pochodzą z funduszy publicznych. W ocenie Sądu, studentka nie wykazała swojej trudnej sytuacji materialnej, mimo wezwań organów do udokumentowania źródeł utrzymania rodziny. Przedłożone dokumenty były fragmentaryczne i nie obrazowały rzeczywistej sytuacji majątkowej. Sąd zwrócił uwagę na wysoki przychód partnera z działalności gospodarczej (ponad 1,5 mln zł), fakt posiadania przez niego mieszkania na wynajem oraz otrzymaną darowiznę od matki w kwocie 50 000 zł, co podważało twierdzenia o trudnej sytuacji materialnej. W związku z tym, Sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie odmowy przyznania stypendium socjalnego z powodu niewykazania trudnej sytuacji materialnej, mimo kwestionowania sposobu obliczenia dochodu.
Dotyczy specyficznej sytuacji studenta, gdzie dochód partnera z działalności gospodarczej był wysoki, a studentka nie przedstawiła pełnej dokumentacji swojej sytuacji materialnej.
Zagadnienia prawne (3)
Czy studentka wykazała trudną sytuację materialną rodziny, uzasadniającą przyznanie stypendium socjalnego, pomimo kwestionowania sposobu obliczenia dochodu partnera przez organy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, studentka nie wykazała trudnej sytuacji materialnej rodziny.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że mimo potencjalnych wad w obliczeniu dochodu partnera, studentka nie przedstawiła wystarczających dowodów na swoją trudną sytuację materialną. Podkreślono, że środki na stypendia są publiczne i przeznaczone dla najuboższych, a ciężar dowodu spoczywa na wnioskodawcy.
Jak należy prawidłowo obliczyć dochód rodziny studenta na potrzeby przyznania stypendium socjalnego, w szczególności w kontekście dochodów z działalności gospodarczej i kosztów uzyskania przychodu?
Odpowiedź sądu
Sąd wskazał na potencjalne wady w obliczeniu dochodu partnera przez organy, ale uznał, że nie miały one wpływu na wynik sprawy, ponieważ studentka nie wykazała trudnej sytuacji materialnej.
Uzasadnienie
Sąd przyznał rację skarżącej co do wadliwości obliczenia dochodu partnera, wskazując, że dochód z działalności gospodarczej powinien być ustalony inaczej. Niemniej jednak, nawet po uwzględnieniu tej korekty, studentka nadal nie wykazała trudnej sytuacji materialnej.
Czy organ stypendialny ma obowiązek przyznać stypendium socjalne, gdy dochód rodziny nie przekracza ustalonego progu, czy też posiada swobodę decyzyjną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Organ posiada swobodę decyzyjną w sprawach o przyznanie stypendium socjalnego, nawet jeśli dochód rodziny nie przekracza ustalonego progu, uwzględniając interes publiczny i sytuację innych studentów.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że decyzje o przyznaniu stypendium socjalnego mają charakter uznaniowy, a organy muszą brać pod uwagę nie tylko interes indywidualny studenta, ale także szeroko pojęty interes publiczny i ograniczony budżet uczelni.
Przepisy (21)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.s.w. art. 86
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
P.s.w. art. 87 § 1
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
P.s.w. art. 87 § 2
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
P.s.w. art. 88 § 1
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
P.s.w. art. 88 § 4
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
P.s.w. art. 88 § 5
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.ś.r. art. 3
Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
u.ś.r. art. 5 § 4-4c
Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
u.ś.r. art. 3 § 24
Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 76 § 1-2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8 § 1-2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Ustawa z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej art. 8 § 1 pkt 2
Argumenty
Odrzucone argumenty
Studentka nie wykazała trudnej sytuacji materialnej rodziny. • Przedłożone przez studentkę dokumenty były fragmentaryczne i nie obrazowały rzeczywistej sytuacji majątkowej. • Partner studentki osiągnął wysoki przychód z działalności gospodarczej, co podważa twierdzenia o trudnej sytuacji materialnej. • Studentka i jej partner mogą liczyć na pomoc osób najbliższych (darowizna, zamieszkiwanie w mieszkaniu matki partnera).
Godne uwagi sformułowania
stypendia socjalne przyznawane są wyłącznie najuboższej części studentów • środki na stypendium przeznaczane są ze środków publicznych, z których wydatkowania uczelnia musi się rozliczać • Podstawowym kryterium przyznawania stypendium socjalnego, podobnie jak w przypadku innych świadczeń o charakterze socjalnym jest kryterium dochodowe • Decyzje tego rodzaju charakteryzują się swobodą rozstrzygania • to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek wykazania trudnej sytuacji majątkowej, która uzasadniałaby przyznanie stypendium socjalnego
Skład orzekający
Stanisław Śliwa
przewodniczący
Piotr Godlewski
członek
Karina Gniewek-Berezowska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy przyznania stypendium socjalnego z powodu niewykazania trudnej sytuacji materialnej, mimo kwestionowania sposobu obliczenia dochodu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji studenta, gdzie dochód partnera z działalności gospodarczej był wysoki, a studentka nie przedstawiła pełnej dokumentacji swojej sytuacji materialnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu przyznawania stypendiów socjalnych i pokazuje, jak ważne jest udokumentowanie swojej sytuacji materialnej, nawet jeśli student kwestionuje sposób obliczenia dochodu przez organy.
“Nie wystarczy kwestionować obliczenia dochodu – studentka przegrała walkę o stypendium, bo nie udowodniła swojej biedy.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.