II SA/Rz 229/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi wniesionej przez M. K. na uchwałę Zarządu Powiatu z dnia [...] czerwca 2005 r. nr [...] w sprawie ogłoszenia konkursu na stanowisko dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego im. [...] w B. i powołania komisji konkursowej. Skarżący zarzucał naruszenie przepisów, w tym brak zamieszczenia informacji o konkursach w prasie lokalnej oraz brak pouczenia o środkach zaskarżenia. Starosta Powiatowy wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że czynności konkursowe mają charakter cywilnoprawny lub że skarżący nie dochował terminu. Sąd administracyjny wezwał skarżącego do sprecyzowania przedmiotu zaskarżenia i uiszczenia wpisów sądowych. Skarżący uiścił wpis tylko w jednej ze spraw, co skutkowało odrzuceniem pozostałych skarg. W odniesieniu do sprawy II SA/Rz 229/06, której przedmiotem była uchwała Zarządu Powiatu nr [...] z [...].06.2005r., Sąd uznał, że skarga podlega odrzuceniu z powodu niewyczerpania przez skarżącego trybu wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa, zgodnie z art. 87 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym. Sąd podkreślił, że skarżący nie wykazał, aby przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego złożył takie wezwanie, co stanowiło podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Ppsa.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne wymogi wnoszenia skarg na uchwały organów samorządowych do sądów administracyjnych, w szczególności konieczność wyczerpania trybu przedsądowego.
Dotyczy specyficznego trybu zaskarżania uchwał organów powiatu, ale zasada wyczerpania trybu przedsądowego jest szersza.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na uchwałę organu powiatu w sprawie ogłoszenia konkursu na stanowisko dyrektora szkoły może być wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na uchwałę organu powiatu w sprawie z zakresu administracji publicznej może być wniesiona do sądu administracyjnego dopiero po bezskutecznym wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarżący nie wykazał, aby przed wniesieniem skargi do WSA wezwał Zarząd Powiatu do usunięcia naruszenia prawa, co jest wymogiem formalnym określonym w art. 87 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym. Brak spełnienia tego warunku skutkuje niedopuszczalnością skargi.
Przepisy (7)
Główne
Ppsa art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej z innych przyczyn, w tym braku wyczerpania trybu przedsądowego.
Usp art. 87 § ust. 1
Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym
Reguluje tryb zaskarżania uchwał organów powiatu, wymagając uprzedniego wezwania do usunięcia naruszenia prawa.
Pomocnicze
Usp art. 32 § ust. 2 pkt 5
Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym
u.o.s.o. art. 5c § pkt 2
Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty
u.o.s.o. art. 36a § ust. 3 i 5
Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty
Pusa art. 1 § § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Określa kryterium kontroli zaskarżonej decyzji jako jej legalność.
Ppsa art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc związanym zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącego trybu wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą podjęta przez organ powiatu w sprawie z zakresu administracji publicznej, może, po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa, zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego • nie wykazał, aby przed wniesieniem skargi do Sądu wyczerpał tryb wezwania do usunięcia naruszenia prawa
Skład orzekający
Stanisław Śliwa
przewodniczący
Jerzy Solarski
członek
Robert Sawuła
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skarg na uchwały organów samorządowych do sądów administracyjnych, w szczególności konieczność wyczerpania trybu przedsądowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu zaskarżania uchwał organów powiatu, ale zasada wyczerpania trybu przedsądowego jest szersza.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wymogów formalnych wniesienia skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
edukacja
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.