Orzeczenie · 2025-02-27

II SA/Rz 1633/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Miejsce
Rzeszów
Data
2025-02-27
NSAtransportoweŚredniawsa
ruch drogowykara administracyjnapojazd nienormatywnyzezwolenie na przejazdprawo o ruchu drogowymtransport drogowykary pieniężnekontrola drogowa

Przedmiotem sprawy była skarga P. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (DIAS) utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego (NPUCS) nakładającą karę pieniężną w wysokości 5000 zł za przejazd po drogach publicznych pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia odpowiedniej kategorii. Kontrola przeprowadzona 2 stycznia 2024 r. wykazała, że pojazd członowy o dopuszczalnej wysokości 4 m, przewożący koparkę, miał faktyczną wysokość 4,20 m, co stanowiło przekroczenie o 20 cm (5%). Zgodnie z przepisami, taki pojazd kwalifikował się jako nienormatywny kategorii II, wymagający zezwolenia tej kategorii. Skarżący posiadał zezwolenie kategorii IV, które dotyczyło parametrów szerokości i długości, a nie wysokości. Sąd administracyjny, oddalając skargę, potwierdził stanowisko organów administracji. Podkreślono, że systematyka ustawy Prawo o ruchu drogowym nie dopuszcza stosowania zasady, że zezwolenie wyższej kategorii zastępuje zezwolenie niższej kategorii, z wyjątkiem sytuacji określonej dla kategorii III. Posiadanie zezwolenia kategorii IV, które nie obejmowało przekroczonego parametru wysokości, nie uprawniało do przejazdu i było traktowane jako przejazd bez zezwolenia, co skutkowało nałożeniem kary zgodnie z art. 140aa i 140ab Prawa o ruchu drogowym. Sąd wskazał, że przewoźnik ponosi odpowiedzialność za upewnienie się co do rodzaju przewozu i posiadanie stosownych zezwoleń.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zezwoleń na przejazd pojazdów nienormatywnych i zasady ich stosowania, w szczególności kwestii zastępowania zezwoleń niższych kategorii przez wyższe.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji przekroczenia tylko jednego parametru (wysokości) i posiadania zezwolenia innej kategorii. Wyjątek dla kategorii III nie ma zastosowania.

Zagadnienia prawne (2)

Czy posiadanie zezwolenia na przejazd pojazdem nienormatywnym kategorii wyższej niż wymagana (np. kat. IV zamiast kat. II) jest wystarczające do legalnego wykonania przejazdu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, posiadanie zezwolenia kategorii wyższej nie zastępuje wymogu posiadania zezwolenia właściwej kategorii, która pozwala na przekroczenie konkretnego parametru.

Uzasadnienie

Systematyka Prawa o ruchu drogowym nie przewiduje zasady zastępowania zezwolenia niższej kategorii przez zezwolenie wyższej, z wyjątkiem określonym dla kategorii III. Przewoźnik musi posiadać zezwolenie kategorii odpowiadającej przekroczonym parametrom.

Czy przejazd pojazdem nienormatywnym z przekroczoną wysokością, przy jednoczesnym posiadaniu zezwolenia kategorii IV (dotyczącego szerokości/długości), stanowi przejazd bez zezwolenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli zezwolenie kategorii IV nie obejmuje przekroczonego parametru wysokości, przejazd jest traktowany jako wykonany bez zezwolenia.

Uzasadnienie

Art. 64ea Prawa o ruchu drogowym stanowi, że przejazd na podstawie zezwolenia kategorii innej niż wymagana jest uznawany za przejazd bez zezwolenia. Kierowca musi posiadać zezwolenie kategorii, która pozwala na przekroczenie faktycznie naruszonego parametru.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej utrzymującą w mocy karę pieniężną za przejazd pojazdem nienormatywnym bez wymaganego zezwolenia kategorii II.

Przepisy (10)

Główne

p.r.d. art. 64 § ust. 1 pkt 1

Ustawa Prawo o ruchu drogowym

Ruch pojazdu nienormatywnego jest dozwolony pod warunkiem uzyskania zezwolenia na przejazd pojazdu nienormatywnego odpowiedniej kategorii.

p.r.d. art. 140aa § ust. 1 i 2

Ustawa Prawo o ruchu drogowym

Za przejazd po drogach publicznych pojazdów nienormatywnych bez zezwolenia lub niezgodnie z warunkami określonymi dla tego zezwolenia nakłada się karę pieniężną.

p.r.d. art. 140ab § ust. 1

Ustawa Prawo o ruchu drogowym

Określa wysokość kar pieniężnych za naruszenia związane z przejazdem pojazdów nienormatywnych.

p.r.d. art. 64ea

Ustawa Prawo o ruchu drogowym

W przypadku wykonywania przejazdu pojazdem nienormatywnym na podstawie zezwolenia kategorii innej niż wymagana, przejazd uznaje się za wykonywany bez zezwolenia.

p.r.d. art. 64 § ust. 1 pkt 1

Ustawa Prawo o ruchu drogowym

Wymóg uzyskania zezwolenia na przejazd pojazdu nienormatywnego odpowiedniej kategorii.

p.r.d. art. 140aa § ust. 3 pkt 1

Ustawa Prawo o ruchu drogowym

Kara pieniężna nakładana jest na podmiot wykonujący przejazd.

Pomocnicze

p.r.d. art. 64c § ust. 3

Ustawa Prawo o ruchu drogowym

Stanowi wyjątek, że zezwolenie kategorii III uprawnia do poruszania się pojazdami i drogami określonymi dla zezwolenia kategorii II.

k.p.a. art. 6

Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego

p.r.d. art. 2 § pkt 35a

Ustawa Prawo o ruchu drogowym

Definicja pojazdu nienormatywnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Posiadanie zezwolenia kategorii IV nie zastępuje wymogu posiadania zezwolenia kategorii II dla pojazdu z przekroczoną wysokością. • Przejazd pojazdem nienormatywnym z przekroczonym parametrem wysokości bez wymaganego zezwolenia kategorii II jest traktowany jako przejazd bez zezwolenia.

Odrzucone argumenty

Posiadane zezwolenie kategorii IV uprawniało do wykonania kontrolowanego przejazdu. • Niewłaściwa interpretacja pojęcia 'zezwolenia niewłaściwej kategorii'.

Godne uwagi sformułowania

Systematyka ustawy prawo o ruchu drogowym nie dopuszcza bowiem, poza jednym wyjątkiem, stosowania zasady, że zezwolenie wyższej kategorii zastępuje zezwolenie niższej kategorii • Przewoźnik powinien posiadać zezwolenie tej kategorii, która pozwala na rozszerzenie kategorii parametru, który to paramter został przez przewoźnika przekroczony. • W przypadku wykonywania przejazdu pojazdem nienormatywnym na podstawie zezwolenia, o którym mowa w art. 64 ust. 1 pkt 1, kategorii innej niż wymagana [...] przejazd pojazdu nienormatywnego uznaje się za wykonywany bez zezwolenia.

Skład orzekający

Grzegorz Panek

przewodniczący

Jarosław Szaro

sprawozdawca

Małgorzata Niedobylska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zezwoleń na przejazd pojazdów nienormatywnych i zasady ich stosowania, w szczególności kwestii zastępowania zezwoleń niższych kategorii przez wyższe."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przekroczenia tylko jednego parametru (wysokości) i posiadania zezwolenia innej kategorii. Wyjątek dla kategorii III nie ma zastosowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy praktycznego zastosowania przepisów Prawa o ruchu drogowym w kontekście transportu ciężkiego i kar administracyjnych, co jest istotne dla branży transportowej i prawników specjalizujących się w tym obszarze.

Czy zezwolenie na przejazd pojazdem nienormatywnym kategorii IV wystarczy, gdy przekroczono wysokość? Sąd wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 5000 PLN

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst