II SA/RZ 1571/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółdzielnia Mieszkaniowa zaskarżyła uchwałę Rady Miasta dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, kwestionując przeznaczenie terenu oznaczonego jako 1KOG (teren garażu) z funkcjami uzupełniającymi, takimi jak handel i usługi biurowe. Skarżąca podnosiła zarzuty naruszenia przepisów o planowaniu przestrzennym, twierdząc, że plan prowadzi do chaosu przestrzennego, ogranicza dostęp do miejsc parkingowych dla mieszkańców sąsiednich bloków i narusza ich interes. Rada Miasta wniosła o oddalenie skargi, argumentując, że plan dopuszcza jedynie usługi w parterze wielopoziomowego garażu, co jest zgodne z nowoczesnymi trendami urbanistycznymi i realizuje interes publiczny. Sąd administracyjny, analizując sprawę, uznał, że Spółdzielnia posiada interes prawny do wniesienia skargi. Niemniej jednak, sąd oddalił skargę, stwierdzając, że uchwała nie narusza istotnie przepisów prawa. Sąd uzasadnił, że funkcje uzupełniające w parterze garażu są zgodne z ustaleniami studium i poprzedniego planu miejscowego, nie prowadzą do chaosu przestrzennego, a ich lokalizacja jest zgodna z nowoczesnymi trendami urbanistycznymi. Sąd podkreślił również, że procedura planistyczna została przeprowadzona zgodnie z prawem, a zarzuty dotyczące braku uwzględnienia wniosków mieszkańców nie znalazły potwierdzenia w aktach sprawy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie interesu prawnego spółdzielni w sprawach planistycznych dotyczących sąsiednich terenów oraz interpretacja dopuszczalności funkcji uzupełniających w garażach wielopoziomowych.
Dotyczy specyficznej sytuacji planistycznej i interpretacji przepisów dotyczących planów miejscowych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy uchwała rady gminy w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dopuszczająca w parterze garażu funkcje uzupełniające (handel, usługi biurowe), narusza przepisy prawa i interes mieszkańców?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uchwała nie narusza prawa ani interesu mieszkańców, ponieważ funkcje uzupełniające w parterze garażu są zgodne z prawem, nowoczesnymi trendami urbanistycznymi i realizują interes publiczny.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że dopuszczenie usług w parterze wielopoziomowego garażu jest zgodne z ustaleniami studium i poprzedniego planu miejscowego, nie prowadzi do chaosu przestrzennego i wpisuje się w koncepcję 'aktywnych krawędzi' ulic, realizując interes publiczny.
Czy Spółdzielnia Mieszkaniowa posiada interes prawny do wniesienia skargi na uchwałę w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dotyczącego sąsiedniego terenu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, Spółdzielnia Mieszkaniowa posiada interes prawny do wniesienia skargi.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że ze względu na bezpośrednie sąsiedztwo nieruchomości objętej planem oraz potencjalne immisje i ograniczenia w korzystaniu z nieruchomości mieszkańców reprezentowanych przez Spółdzielnię, Spółdzielnia ma legitymację do wniesienia skargi.
Czy procedura sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego została przeprowadzona zgodnie z prawem, w tym czy uwzględniono wnioski mieszkańców?
Odpowiedź sądu
Tak, procedura została przeprowadzona zgodnie z prawem.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że obowiązek informacyjny został dopełniony, a jedyny wniosek złożony po terminie został rozpatrzony przez organ, co wyklucza zarzut braku wysłuchania mieszkańców.
Przepisy (17)
Główne
u.s.g. art. 91 § 1 i 4
Ustawa o samorządzie gminnym
u.s.g. art. 101 § 1
Ustawa o samorządzie gminnym
u.p.z.p. art. 28 § 1
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
P.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.s.g. art. 18 § 2 pkt 5
Ustawa o samorządzie gminnym
u.s.g. art. 40 § 1
Ustawa o samorządzie gminnym
u.p.z.p. art. 1 § 2 pkt 1
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1 § 2 pkt 6 i 9
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1 § 3
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 20 § 1
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 20 § 2
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 17 § 1
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
p.u.s.a. art. 1 § 1-2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 5
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 147 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 134 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.c. art. 144
Kodeks cywilny
Argumenty
Skuteczne argumenty
Funkcje uzupełniające w parterze garażu są zgodne z prawem i nowoczesnymi trendami urbanistycznymi. • Planowane przeznaczenie terenu realizuje interes publiczny. • Procedura sporządzania planu była zgodna z prawem. • Spółdzielnia posiada interes prawny do wniesienia skargi.
Odrzucone argumenty
Naruszenie przepisów o planowaniu przestrzennym poprzez dopuszczenie funkcji uzupełniających w garażu. • Ograniczenie miejsc parkingowych dla mieszkańców. • Chaos przestrzenny i naruszenie ładu przestrzennego. • Naruszenie interesu mieszkańców. • Naruszenie trybu sporządzania planu i brak uwzględnienia wniosków.
Godne uwagi sformułowania
nie każde naruszenie zasad sporządzania planu miejscowego lub trybu jego sporządzania skutkuje stwierdzeniem nieważności uchwały • studium jest aktem elastycznym, który winien stwarzać nieprzekraczalne ramy dla swobody planowania miejscowego • lokalizacja usług w parterze garażu jest zgodna z nowoczesnymi trendami urbanistycznymi, które dążą do tworzenia tzw. 'aktywnych krawędzi' ulic • sąd nie miał wątpliwości co do istnienia po stronie Skarżącej Spółdzielni interesu prawnego
Skład orzekający
Karina Gniewek-Berezowska
przewodniczący sprawozdawca
Jerzy Solarski
przewodniczący
Magdalena Józefczyk
sędzia
Karina Gniewek - Berezowska
sędzia sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie interesu prawnego spółdzielni w sprawach planistycznych dotyczących sąsiednich terenów oraz interpretacja dopuszczalności funkcji uzupełniających w garażach wielopoziomowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji planistycznej i interpretacji przepisów dotyczących planów miejscowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy częstego konfliktu między rozwojem urbanistycznym a interesami mieszkańców, a także kwestii proceduralnych w planowaniu przestrzennym.
“Garaż z kawiarnią zamiast parkingu? Sąd rozstrzyga spór o plan zagospodarowania przestrzennego.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.