II SA/Rz 1551/25Odrzucenie skargi kasacyjnej brak uzasadnienia i przymus adwokacki 6
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, rozpoznając na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną przez A. S. od wyroku WSA z dnia 20 stycznia 2026 r. (sygn. akt II SA/Rz 1551/25), postanowił odrzucić tę skargę. Wyrok WSA z dnia 20 stycznia 2026 r. oddalił skargę Powiatowego Zarządu Dróg na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania robót budowlanych. Skargę kasacyjną wniósł A. S. pismem z dnia 15 maja 2026 r., sporządzoną osobiście i bez uprzedniego złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 178 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), skarga kasacyjna podlega odrzuceniu, jeśli jest wniesiona po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalna, a także gdy jej braki nie zostały uzupełnione. Kluczowe dla odrzucenia skargi były dwa argumenty: brak wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku (art. 173 § 2 w zw. z art. 141 § 2 i art. 177 § 1 p.p.s.a.), co czyni skargę przedwczesną i niedopuszczalną, oraz naruszenie przymusu adwokacko-radcowskiego (art. 175 § 1, § 2 i § 3 p.p.s.a.), gdyż skargę sporządziła osoba nieuprawniona. Brak ten jest nieusuwalny i skutkuje odrzuceniem skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaNiedopuszczalność skargi kasacyjnej z powodu braku wniosku o uzasadnienie i naruszenia przymusu adwokacko-radcowskiego.
Dotyczy specyficznych błędów proceduralnych przy wnoszeniu skargi kasacyjnej w postępowaniu administracyjnosądowym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga kasacyjna wniesiona bez uprzedniego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga kasacyjna wniesiona bez uprzedniego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna nie może być skutecznie wniesiona bez uprzedniego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Brak takiego wniosku czyni skargę przedwczesną i niedopuszczalną.
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie jest adwokatem ani radcą prawnym (i nie spełnia wyjątków), jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga kasacyjna sporządzona przez osobę nieuprawnioną (niebędącą adwokatem, radcą prawnym ani inną osobą wymienioną w art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a.) jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Art. 175 § 1 p.p.s.a. wprowadza przymus adwokacko-radcowski przy sporządzaniu skargi kasacyjnej. Brak spełnienia tego wymogu, gdy strona nie jest objęta wyjątkiem, stanowi inną przyczynę niedopuszczalności skargi.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 178
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu, jeśli jest wniesiona po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalna, lub gdy jej braki nie zostały uzupełnione.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 173 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga kasacyjna przysługuje od wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie.
p.p.s.a. art. 173 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę kasacyjną może wnieść strona po doręczeniu jej odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
p.p.s.a. art. 141 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie sporządza się na wniosek strony.
p.p.s.a. art. 177 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga kasacyjna nie może być skutecznie wniesiona bez uprzedniego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
p.p.s.a. art. 175 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.
p.p.s.a. art. 175 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wyjątki od przymusu adwokacko-radcowskiego.
p.p.s.a. art. 175 § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wyjątki od przymusu adwokacko-radcowskiego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga kasacyjna wniesiona bez uprzedniego wniosku o uzasadnienie wyroku jest niedopuszczalna. • Skarga kasacyjna sporządzona przez osobę nieposiadającą uprawnień adwokata lub radcy prawnego (i nieobjętą wyjątkiem) jest niedopuszczalna.
Godne uwagi sformułowania
Skarga kasacyjna wniesiona po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalna, jak również skarga kasacyjna, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, [...] podlega odrzuceniu. • Skarga kasacyjna nie może być skutecznie wniesiona bez uprzedniego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. • Zachowanie tzw. przymusu adwokacko – radcowskiego stanowi dodatkowy wymóg, jaki musi spełniać skarga kasacyjna, aby mogła zostać skutecznie wniesiona. • Sporządzanie skargi kasacyjnej przez podmiot nieuprawniony jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej.
Skład orzekający
Jolanta Kłoda-Szeliga
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi kasacyjnej z powodu braku wniosku o uzasadnienie i naruszenia przymusu adwokacko-radcowskiego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych błędów proceduralnych przy wnoszeniu skargi kasacyjnej w postępowaniu administracyjnosądowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wnoszeniem skargi kasacyjnej, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.