II SA/Rz 142/26Odrzucenie skargi na zawiadomienie o przekazaniu odwołania 3
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi wniesionej przez A. Z. na zawiadomienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 8 grudnia 2025 r. o przekazaniu odwołania Skarżącego do Burmistrza [...]. Skarżący wniósł odwołanie od decyzji Burmistrza z dnia [...] października 2025 r. bezpośrednio do SKO, zamiast za pośrednictwem organu, który wydał decyzję, co jest sprzeczne z art. 129 § 1 k.p.a. SKO, działając zgodnie z art. 65 § 1 k.p.a., przekazało odwołanie do Burmistrza celem ewentualnego uwzględnienia. Skarżący zaskarżył to zawiadomienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Sąd, oceniając dopuszczalność skargi, stwierdził, że zawiadomienie o przekazaniu odwołania nie jest aktem lub czynnością wymienioną w art. 3 § 2 P.p.s.a., które podlegają kontroli sądu administracyjnego. Jest to czynność o charakterze materialno-technicznym, która nie może być przedmiotem zaskarżenia. W związku z tym, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a. odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowanie stanowiska, że czynności o charakterze wyłącznie materialno-technicznym, takie jak zawiadomienie o przekazaniu odwołania z powodu błędów formalnych, nie podlegają kognicji sądów administracyjnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym.
Zagadnienia prawne (1)
Czy zawiadomienie organu administracji o przekazaniu odwołania do organu pierwszej instancji z powodu naruszenia zasad formalnych jest aktem lub czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zawiadomienie o przekazaniu odwołania w trybie art. 65 § 1 k.p.a. nie jest aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej podlegającą kontroli sądu administracyjnego, a jedynie czynnością o charakterze materialno-technicznym.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zawiadomienie o przekazaniu odwołania nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych określonym w art. 3 § 2 P.p.s.a. Jest to czynność proceduralna, a nie rozstrzygnięcie merytoryczne lub formalne, które mogłoby naruszać uprawnienia lub obowiązki strony.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego lub jest niedopuszczalna z innych przyczyn.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne, wymieniając akty i czynności podlegające zaskarżeniu.
k.p.a. art. 129 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Reguluje sposób wnoszenia odwołań, które powinny być składane za pośrednictwem organu, który wydał decyzję.
k.p.a. art. 65 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Określa obowiązek organu pierwszej instancji do przekazania odwołania organowi odwoławczemu, jeśli zostało wniesione z naruszeniem przepisów.
P.p.s.a. art. 183 § 2 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stanowi o nieważności postępowania w przypadku rozpoznania sprawy nienależącej do właściwości sądu administracyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zawiadomienie o przekazaniu odwołania nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Zawiadomienie to nie jest żadną z form działalności administracji publicznej wymienionych w art. 3 P.p.s.a., które mogą być przedmiotem kontroli sądu administracyjnego. • Zawiadomienie to przybiera wprawdzie formę pisemną, jednak ma ona wyłącznie charakter materialno-techniczny, która nie podlega zaskarżeniu.
Skład orzekający
Maria Mikolik
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska, że czynności o charakterze wyłącznie materialno-technicznym, takie jak zawiadomienie o przekazaniu odwołania z powodu błędów formalnych, nie podlegają kognicji sądów administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy dopuszczalności skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.