II SA/Rz 1002/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi M.H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta odmawiającą całkowitego zwolnienia z opłaty za pobyt ojca w Domu Pomocy Społecznej, jednocześnie przyznając 50% zwolnienie. Skarżący argumentował brak więzi emocjonalnych i zaniedbania obowiązków rodzicielskich przez ojca. Po kilku postępowaniach, w tym uchyleniach decyzji przez WSA, organy administracji przyznały częściowe zwolnienie, uznając, że choć istnieją uzasadnione okoliczności (brak więzi, zaniedbania alimentacyjne), nie uzasadniają one całkowitego zwolnienia ze względu na zasadę pomocniczości i interes społeczny. Sąd administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, uznał, że organy prawidłowo oceniły materiał dowodowy i zastosowały przepisy ustawy o pomocy społecznej. Stwierdził, że częściowe zwolnienie w wysokości 50% stanowi właściwy kompromis między interesem jednostki a interesem społecznym, oddalając tym samym skargę skarżącego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja art. 64 pkt 2 ustawy o pomocy społecznej w kontekście braku więzi rodzinnych i zaniedbań obowiązków rodzicielskich przy ustalaniu opłaty za pobyt w DPS.
Decyzje uznaniowe organów administracji, indywidualna ocena każdej sprawy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy brak więzi emocjonalnych i niewywiązywanie się ojca z obowiązków rodzicielskich oraz alimentacyjnych uzasadniają całkowite zwolnienie syna z opłaty za pobyt ojca w domu pomocy społecznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uzasadniają co najwyżej częściowe zwolnienie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że choć istnieją uzasadnione okoliczności (brak więzi, zaniedbania ojca), nie przemawiają one za całkowitym zwolnieniem z opłaty. Częściowe zwolnienie (50%) stanowi właściwy kompromis między interesem indywidualnym skarżącego a interesem społecznym, uwzględniając zasadę pomocniczości.
Czy organy administracji prawidłowo zinterpretowały i zastosowały przepisy art. 64 pkt 2 ustawy o pomocy społecznej, dotyczące zwolnienia z opłaty za pobyt w DPS?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organy prawidłowo oceniły materiał dowodowy i zastosowały przepisy, przyznając częściowe zwolnienie.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że organy administracji uwzględniły całokształt materiału dowodowego, w tym okoliczności dotyczące relacji skarżącego z ojcem, i dokonały jego oceny zgodnie z zasadami swobodnego uznania administracyjnego, nie przekraczając jego granic. Częściowe zwolnienie stanowiło kompromis między interesem jednostki a interesem społecznym.
Przepisy (16)
Główne
u.p.s. art. 64
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
Przepis ten ma charakter uznaniowy i pozwala na częściowe lub całkowite zwolnienie z opłaty w uzasadnionych okolicznościach, takich jak brak więzi rodzinnych czy zaniedbania obowiązków rodzicielskich.
Pomocnicze
u.p.s. art. 60 § ust. 1
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
u.p.s. art. 61 § ust. 1, ust. 2
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
u.p.s. art. 64a
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 153
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § § 1 i § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych art. 15 zzs4 § ust. 3
Argumenty
Odrzucone argumenty
Argumenty skarżącego o całkowite zwolnienie z opłaty za pobyt ojca w DPS. • Zarzuty naruszenia przepisów prawa procesowego (art. 6, 7, 77 § 1, 80, 107 k.p.a., art. 153 p.p.s.a.). • Zarzut naruszenia art. 64 pkt 2 u.p.s. poprzez błędną wykładnię.
Godne uwagi sformułowania
częściowe zwolnienie w wymiarze 50% stanowi kompromis pomiędzy tymi dwoma równorzędnymi interesami • uzasadnione wątpliwości jest pojęciem pojemnym, obejmuje nie tylko przykładowo wymienione w tym przepisie sytuacje, ale również inne • dobra sytuacja dochodowa strony skarżącej, nie jest wystarczającym argumentem, aby odmówić uwzględnienia jego żądania
Skład orzekający
Jerzy Solarski
przewodniczący
Karina Gniewek-Berezowska
sprawozdawca
Marcin Kamiński
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 64 pkt 2 ustawy o pomocy społecznej w kontekście braku więzi rodzinnych i zaniedbań obowiązków rodzicielskich przy ustalaniu opłaty za pobyt w DPS."
Ograniczenia: Decyzje uznaniowe organów administracji, indywidualna ocena każdej sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje złożoność przepisów dotyczących pomocy społecznej i trudności w pogodzeniu obowiązków rodzinnych z osobistymi relacjami, co może być interesujące dla prawników i osób zajmujących się prawem rodzinnym i administracyjnym.
“Czy musisz płacić za pobyt ojca w DPS, jeśli zerwałeś z nim wszelkie kontakty?”
Sektor
opieka społeczna
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.