Orzeczenie · 2021-10-14

II SA/Po 539/21

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu

Miejsce

Poznań

Data

2021-10-14

NSAAdministracyjneŚredniawsa

postępowanie sądowoadministracyjnebraki formalneodrzucenie skargiodpisy skargipodpisp.p.s.a.WSAskarżący

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa dotyczyła skargi J. M. na decyzję Wojewody z dnia [...] maja 2021 r., nr [...], w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 października 2021 r., postanowił odrzucić skargę. Sąd wskazał, że badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma procesowego i zawierać wymagane elementy, a także być złożona wraz z odpisami dla stron i akt. Brak uzupełnienia braków formalnych skargi, takich jak nadesłanie wymaganej liczby odpisów lub ich prawidłowe podpisanie, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd wielokrotnie wzywał skarżącego do uzupełnienia braków, w tym do nadesłania dwóch odpisów skargi oraz do ich własnoręcznego podpisania lub poświadczenia za zgodność z oryginałem. Skarżący przesyłał odpisy telefaksem, ale nie opatrywał ich własnoręcznymi podpisami, co sąd uznał za niewystarczające. Pomimo pouczeń, skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie, co doprowadziło do odrzucenia skargi. Sąd zaznaczył, że skarżący był już wcześniej pouczany o konieczności własnoręcznego podpisywania pism.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Proceduralne aspekty składania skarg do sądów administracyjnych, w szczególności wymogi dotyczące odpisów i podpisów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznych wymogów formalnych postępowania przed sądami administracyjnymi w Polsce.

Zagadnienia prawne (2)

Czy brak własnoręcznego podpisu na odpisach skargi, przesyłanych telefaksem, stanowi brak formalny skutkujący odrzuceniem skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak własnoręcznego podpisu na odpisach skargi, nawet jeśli zostały przesłane telefaksem, stanowi brak formalny, który nie został uzupełniony w terminie, co skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy p.p.s.a. dotyczące wymagań formalnych pisma procesowego oraz skutków ich nieuzupełnienia. Podkreślono, że odpis pisma musi być tożsamy z oryginałem, a podpis musi być własnoręczny. Dokument otrzymany telefaksem jest kopią, a odwzorowany podpis nie jest podpisem własnoręcznym w rozumieniu przepisów.

Czy złożenie odpisów skargi po upływie terminu do ich uzupełnienia, ale przed odrzuceniem skargi, może być uznane za skuteczne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, złożenie wymaganych odpisów skargi po upływie wyznaczonego terminu, nawet przed odrzuceniem skargi, oznacza, że skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu i podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na uchwale NSA sygn. akt I OPS 13/13, zgodnie z którą niedołączenie wymaganej liczby odpisów skargi jest brakiem formalnym, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów przez sąd, a złożenie ich po terminie skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Odrzucono skargę

Skarga odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci braku wymaganej liczby odpisów skargi oraz braku własnoręcznych podpisów na tych odpisach.