II SA/PO 1906/02
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi K.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej o uchyleniu zasiłku stałego wyrównawczego. K.M. został osadzony w zakładzie karnym, a organy uznały, że zgodnie ze zmienionym art. 28 ustawy o pomocy społecznej, osoba odbywająca karę pozbawienia wolności ma prawo do 30% świadczenia tylko jeśli jest osobą samotną. Skarżący argumentował, że jego żona jest chora i nie pracuje, a on sam nadal powinien otrzymywać zasiłek. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił obie decyzje, wskazując na błędną interpretację prawa materialnego. Sąd stwierdził, że ograniczenie wynikające z art. 28 ustawy dotyczy wyłącznie osób samotnych, a skarżący, będąc w związku małżeńskim, nie podlega temu ograniczeniu i ma prawo do zasiłku w pełnej wysokości.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących prawa do zasiłków stałych dla osób osadzonych w zakładach karnych, zwłaszcza w kontekście definicji osoby samotnej.
Dotyczy specyficznej sytuacji osoby osadzonej w zakładzie karnym i jej prawa do zasiłku stałego wyrównawczego. Może być mniej istotne dla osób niebędących w takiej sytuacji.
Zagadnienia prawne (2)
Czy osoba odbywająca karę pozbawienia wolności, która pozostaje w związku małżeńskim, ma prawo do zasiłku stałego wyrównawczego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, osoba odbywająca karę pozbawienia wolności, która nie jest osobą samotną, ma prawo do zasiłku stałego wyrównawczego w pełnej wysokości.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że ograniczenie prawa do zasiłku stałego wyrównawczego dla osób odbywających karę pozbawienia wolności, wprowadzone przez art. 28 ustawy o pomocy społecznej, dotyczy wyłącznie osób samotnych. Skarżący, będąc w związku małżeńskim, nie podlega temu ograniczeniu.
Jak należy interpretować przepis ograniczający prawo do zasiłku stałego wyrównawczego dla osób odbywających karę pozbawienia wolności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Przepis wprowadzający ograniczenie musi być interpretowany ściśle i nie może być stosowany wobec osób, które nie są osobami samotnymi.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że przepisy ograniczające prawa obywateli muszą być interpretowane restrykcyjnie. W tym przypadku, mimo odmiennej redakcji poprzedniego przepisu, obecne brzmienie art. 28 ustawy jasno wskazuje na ograniczenie dotyczące osób samotnych.
Przepisy (7)
Główne
u.p.s. art. 27 § ust. 4
Ustawa o pomocy społecznej
Źródło uprawnienia do zasiłku stałego wyrównawczego.
u.p.s. art. 28
Ustawa o pomocy społecznej
Wprowadza ograniczenie w korzystaniu z prawa do zasiłku stałego wyrównawczego wobec osób samotnych tymczasowo aresztowanych lub odbywających karę pozbawienia wolności.
Pomocnicze
u.p.s. art. 43 § ust. 2 a
Ustawa o pomocy społecznej
Umożliwia organowi zmianę lub uchylenie decyzji administracyjnej na niekorzyść strony w przypadku zmiany przepisów prawa lub sytuacji osobistej.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Utrzymanie w mocy decyzji organu I instancji.
Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm. art. 97 § ust. 1
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozpoznanie sprawy przez WSA zgodnie z przepisami przejściowymi.
p.p.s.a. art. 120
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 a
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzekania przez WSA.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ograniczenie prawa do zasiłku stałego wyrównawczego dotyczy wyłącznie osób samotnych. • Skarżący, będąc w związku małżeńskim, nie jest osobą samotną i nie podlega ograniczeniu prawa do zasiłku z powodu odbywania kary pozbawienia wolności.
Odrzucone argumenty
Zmiana przepisów prawa (art. 28 ustawy o pomocy społecznej) uzasadnia uchylenie decyzji przyznającej zasiłek stały wyrównawczy. • Osoba odbywająca karę pozbawienia wolności, nawet jeśli pozostaje w związku małżeńskim, nie ma prawa do zasiłku stałego wyrównawczego.
Godne uwagi sformułowania
Przepis wprowadzający ograniczenie w korzystaniu z prawa musi być interpretowany ściśle. • Nie ma zatem żadnych podstaw do uznania, że osoba mająca rodzinę może być ograniczona lub pozbawiona zasiłku stałego wyrównawczego w związku z odbywaniem kary pozbawienia wolności.
Skład orzekający
Maria Hrycaj
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa do zasiłków stałych dla osób osadzonych w zakładach karnych, zwłaszcza w kontekście definicji osoby samotnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji osoby osadzonej w zakładzie karnym i jej prawa do zasiłku stałego wyrównawczego. Może być mniej istotne dla osób niebędących w takiej sytuacji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak kluczowa jest precyzyjna interpretacja przepisów prawa, szczególnie w kontekście sytuacji życiowych obywateli. Pokazuje, że nawet w trudnych okolicznościach (jak pobyt w więzieniu) można dochodzić swoich praw, jeśli przepisy są stosowane prawidłowo.
“Czy więzień może dostać zasiłek? Sąd wyjaśnia, komu przysługuje pomoc społeczna.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.