II SA/OP 357/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący D. P. złożył skargę na Agencję Mienia Wojskowego Oddział Regionalny we Wrocławiu, domagając się wydania przez sąd nakazu wobec Agencji przyznania mu tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego, w którym zamieszkuje od wielu lat. Skarżący argumentował, że brak tytułu prawnego uniemożliwia mu zawarcie umów na media, przeprowadzenie remontów i skutkuje wyższymi opłatami. W odpowiedzi Agencja wyjaśniła, że od 2010 roku regulacje dotyczące tytułu prawnego do lokalu dla osób niebędących żołnierzami zawodowymi przewidują tryb cywilnoprawny, czyli zawarcie umowy najmu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz orzecznictwo, uznał skargę za niedopuszczalną. Sąd stwierdził, że sprawy dotyczące przyznania tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego z zasobów Agencji mają charakter cywilnoprawny i nie podlegają kognicji sądów administracyjnych. Roszczenia w tym zakresie powinny być dochodzone przed sądem powszechnym. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd odrzucił skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie, że sprawy dotyczące przyznania tytułu prawnego do lokalu z zasobów Agencji Mienia Wojskowego należą do właściwości sądów powszechnych, a nie administracyjnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z zasobami mieszkaniowymi Agencji Mienia Wojskowego i ewolucją przepisów w tym zakresie.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga dotycząca przyznania tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego z zasobów Agencji Mienia Wojskowego podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka nie podlega kognicji sądu administracyjnego, ponieważ dotyczy materii cywilnoprawnej.
Uzasadnienie
Nabycie tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego z zasobów Agencji Mienia Wojskowego dla osób niebędących żołnierzami zawodowymi następuje w drodze cywilnoprawnej umowy najmu, a nie decyzji administracyjnej. Spory w tym zakresie należą do właściwości sądów powszechnych.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § 1, 2, 2a, 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kognicji sądów administracyjnych, które sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i orzekają w sprawach skarg na akty i czynności administracji publicznej, z wyłączeniem spraw cywilnoprawnych.
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stanowi podstawę do odrzucenia skargi, jeśli jest niedopuszczalna.
Pomocnicze
Ustawa z dnia 22 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw art. 29
Wskazuje na cywilnoprawny tryb regulacji tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego dla osób niebędących żołnierzami zawodowymi od dnia 1 lipca 2010 r.
u.o.AMW art. 68 § 2
Ustawa z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego
Umożliwia dyrektorowi oddziału regionalnego Agencji wynajęcie lokalu mieszkalnego osobie niebędącej żołnierzem zawodowym na czas oznaczony, o ile nie występują potrzeby mieszkaniowe żołnierzy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa dotyczy materii cywilnoprawnej (zawarcie umowy najmu), a nie administracyjnej, co wyłącza właściwość sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
sądy administracyjne orzekają w sprawach z zakresu kontroli działalności administracji publicznej • skarga D. P. na Agencję w przedmiocie przyznania tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego z zasobów Agencji nie podlega kognicji sądu administracyjnego, bowiem reguluje materię o charakterze cywilnoprawnym • Nabycie przez skarżącego tytułu prawnego do przedmiotowego lokalu może nastąpić w drodze cywilnoprawnej umowy najmu • czynności cywilnoprawne nie należą do właściwości sądów administracyjnych
Skład orzekający
Krzysztof Sobieralski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie, że sprawy dotyczące przyznania tytułu prawnego do lokalu z zasobów Agencji Mienia Wojskowego należą do właściwości sądów powszechnych, a nie administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z zasobami mieszkaniowymi Agencji Mienia Wojskowego i ewolucją przepisów w tym zakresie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (właściwości sądu) w kontekście prawa mieszkaniowego, co może być interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie administracyjnym i cywilnym.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.