II SA/Ol 948/05

II SA/Ol 948/05 - Postanowienie WSA w Olsztynie
Data orzeczenia
2006-01-02
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-12-15
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Sędziowie
Zbigniew Ślusarczyk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 2.01.2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. i Z. P. w przedmiocie działalności Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w zakresie wymienionym w art. 227 Kpa postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
J. i Z. P. precyzując wniesioną skargę podali, że dotyczy ona działalności Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w zakresie określonym w art. 227 Kpa, który prowadzi opieszale i nierzetelnie sprawę samowolnej zmiany sposobu użytkowania pomieszczenia piwnicznego na kotłownię przez L S. Zdaniem skarżących, swoim działaniem organ administracji dopuścił do naruszenia prawa budowlanego przez L. S., naraża i skłóca współmieszkańców, nie troszczy się o ich dobro, zdrowie i życie, tylko ma na celu dobro L. S.
Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na ich decyzje administracyjne, postanowienia, akty lub czynności oraz bezczynność w zakresie określonym w tym przepisie. Z cytowanego przepisu nie wynika, aby sądy administracyjne były właściwe do rozpoznawania spraw ze skarg, których przedmiotem są zaniedbania lub nienależyte wykonywanie zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw określonych w art. 227 Kpa. Skargi te zgodnie z art. 228 Kpa składa się do organów właściwych do ich rozpoznania. Zgodnie z art. 229 pkt 4 Kpa organem właściwym do rozpatrzenia skargi dotyczącej zadań lub działalności kierowników powiatowych służb, inspekcji, straży i innych jednostek organizacyjnych jest rada powiatu, i tam skarżący powinni skierować niniejszą skargę.
Z powyższego wynika, że do rozpoznania skargi J. i Z. P. sąd administracyjny nie jest właściwy. Na marginesie należy tylko zaznaczyć, że skarżący mogą też (i co wynika z akt, czynią) bronić swoich praw zaskarżając decyzje bądź postanowienia PINB do organu II instancji a następnie do sądu administracyjnego.
Z treści art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, że Sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Z tych względów skargę J. i Z. P. z dnia 18.11.2005 r. jako skargę z zakresu art. 227 Kpa Sąd odrzucił.